【活动方案二】

今年清明节祭扫高峰即将到来。为圆满做好清明群众祭扫接待工作，根据民政部《关于做好2016年清明节工作的通知》(x函〔2016〕x号)、全国清明节工作视频会议和xx市2016年清明节工作联席会议精神，结合新区实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“弘扬清明节优秀文化”为主题，围绕“平安清明，文明祭扫”的目标，强化责任意识,落实预防措施,切实保障清明祭扫公共安全。认真贯彻落实中共xx市委办公厅、xx市政府办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》，着力推动新区殡葬改革。积极宣传倡导文明祭奠、低碳祭扫，大力弘扬清明优秀传统文化和文明祭扫新风尚。分工负责，协同配合，做好服务,实现清明祭扫安全、文明、和谐、有序。

二、主要任务

目前，新区共有40家殡葬服务单位，其中，殡仪馆2家;经营性公墓9家，经营性骨灰堂5家;公益性公墓和骨灰堂24家。截止2016年年底，已累计落葬墓穴(含寄存和壁葬安放)近50万穴(格)。据预测，今年清明期间全区祭扫人流约290万人次、车流约26.4万辆、落葬数约为2818穴。今年清明工作主要目标任务如下：

(一)把握重点时段。今年清明祭扫活动从3月28日(周六)至4月6日(周一)，为期10天。预计3月28、29日，4月4日(周六)、5日(周日)、6日为人车流量高峰日，其中4月5日(周日)正清明为人车流量绝对高峰日，达到106.2万人次和10万多辆车次。上述五天的上午8:30——10:30为高峰日的高峰时段。

(二)关注重点区域。新区清明群众祭扫活动将主要集中在川沙新镇、曹路镇、航头镇、祝桥镇、新场镇、书院镇等地区。主要涉及永安公墓、乐乡公墓、界龙古园、天长公墓、天逸静园、长桥山庄、华南公墓、汇龙古园、海港陵园等九个经营性公墓以及xx殡仪馆、南汇殡仪馆的周边路段。特别是北部的乐乡公墓周边道路，南部的长桥山庄周边道路如华夏东路唐陆路、A2沪南公路出口等部分路段及路口可能出现拥堵。此外，由于延安东路隧道、xx大道封闭施工，张杨路、罗山路、杨高路等周边道路也会出现拥堵。各相关部门和镇政府应予以重点关注。

(二)落实重点任务。今年清明祭扫组织工作的重点任务是交通疏导、墓区安全、文明祭扫。重中之重是要确保平安有序，防止交通大面积瘫痪和拥堵;防止人流长时间聚集，发生拥挤、踩踏;防止出现重大交通事故;防止火灾事故发生。