四、搬迁对象

易地扶贫搬迁对象范围为：一是居住条件恶劣、生态环境脆弱、土地贫瘠、水资源匮乏，不具备基本生存和发展条件的边远地区、高寒山区和陡坡峡谷地带的贫困户；二是远离城镇和交通干线，水、电、路及教育、医疗、文化设施过差的自然村落和单庄独户的贫困户；三是居住在地裂、滑坡、崩塌等地质灾害区、洪涝灾害易发区、地方病区等生存条件过差的贫困户；四是无劳动能力、无家庭积累、无安全住房或居住土坯房、土窑洞的贫困户。

五、建设内容与补助标准

（一）建设内容

围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境，建设住房和必要的附属设施，水、电、路、网等基本生产生活设施，教育、卫生、文化等公共服务设施，后续产业及其它相关设施。

（二）建设方式

1.集中安置：目标要求不低于90%，进城入镇率不低于65%。主要包括以下三种安置方式：一是进城入镇（包括存量房）安置。二是依托中心村和已建集中安置点进行续建安置。凡中心村庄和已建安置点，新老住户总数达到一定规模的，新老住户达到300户以上，其中新建户不少于80户，视为集中安置。三是凡纳入移民（脱贫）搬迁规划建设安置社区的均视为集中安置。包括：结合镇村综合改革，利用撤乡并镇后的空闲地规划建设中心社区；结合村庄整治、传统村落保护提升，跨村组建集中安置社区；依托产业园区、景区等产业基础较好的区域，建设新型特色社区。

2.分散安置：包括插花安置、新村零星安置、省内跨区域安置均视为分散安置。

（三）建设标准

一般贫困户：建（购）房每户人均不超过25平方米，以人均20平方米为宜，户型以60、80、100平方米为主，最大户型不超过120平方米；每户建（购）房单价每平方米不超过1500元；建（购）房每户人均举债不得超过2500元，家庭举债总额不得超过10000元。

特困户：属于鳏寡孤独残疾人的等特困单人户和两人户符合集中供养条件的，按人均20平方米建房标准纳入敬老院、互助幸福苑建设管理，由民政部门统一集中供养；对有一定劳动能力的特困户实行交钥匙工程。同时，在每个集中安置点套建幸福苑和交钥匙工程。

（四）补助标准

对实施易地扶贫搬迁集中安置的贫困人口，人均补助2.5万元，旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助1万元，基础和公共服务设施配套人均补助2万元，配套费由县上统筹安排使用。对采取分散安置的，人均建(购)房补助1.5万元，旧宅基地腾退复垦人均奖励性补助1万元。