班子脱贫攻坚民主生活会对照检查材料一
一、“十二五”期间扶贫开发工作情况。疏附县作为国家集中连片开发、村级发展互助资金、“雨露计划”、金融扶贫试点县,“十二五”期间,累计投入各类资金24.86亿元,贫困人口从2010年11.5万人(包括东三乡)减少到2015年5.9万人,57个整村推进村达到“九通、九有、九能”验收标准。2015年底,全县贫困村82个,占全县行政村总数的68.9%,贫困人口19105户59439人,占全县农村总户数的35.3%、总人口的25.7%。二、“十二五”期间扶贫开发工作的基本经验和启示。一是精准识别是确保扶贫资金发挥效应的基本保证。以“六看法”为标准,按照“八步走”流程精确识别贫困户,结合“访惠聚”活动,深入走访,绘制成“民情地图”,因村施策、因户定法,变“大水漫灌”扶贫为“精准滴灌”扶贫。二是整合资源实施整村推进是改善基础设施的有效途径。“十二五”期间,我县共投入资金11.8亿元,落实整村推进项目68个,解决部分贫困村通水、通电、通油路等问题,新建了一批文化室、卫生室、垃圾投放点等村级设施。三是开展技能培训是提高贫困户自主脱贫的有力措施。
我县坚持“以培训促就业、以就业促增收,以增收促脱贫”,依托工贸园区大力引进、培育产业化龙头企业和纺织、服装等劳动密集型产业,通过实施就业扶贫,引导贫困人口有序进城就业,解决了部分贫困户脱贫无途径的问题。四是实施金融扶贫是解决贫困户资金短缺的有效手段。大力推行村级发展互助资金、贴息贷款,为贫困农户提供产业资金支持。通过捆绑扶贫资金和部门资金作为担保金,金融机构按照1:5的放贷比例,放贷到村级发展互助资金协会,扶持更多的贫困农户发展生产。同时,通过政府保费补贴的方式扩大政策性农业保险范围,有效解决农户因遭受自然灾害和意外事故而造成的贫困。五是抓好项目实施是推进扶贫开发工作的关键环节。规范项目库建设,强化项目和资金管理,突出项目实施前、中、后各环节的监管,相关行业部门在扶贫资金项目申报、拨付、实施和竣工验收过程中全程参与、全程监督,确保项目实施发挥最大扶贫效应。