“到2020年云南实现农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。”脱贫攻坚战明确的目标定位,让参会的代表和委员兴奋不已。
“十二五”时期,云南601万农业人口转变为城镇居民,年均减少贫困人口100万人以上,全省扶贫开发工作取得显著成效。但作为集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体的云南,是全国农村贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一,脱贫任务艰巨而繁重。
形势逼人,形势不等人。
怎么扶贫?怎样脱贫?如何打赢?云南又有啥招呢?
“一把钥匙开一把锁”。唯有聚焦“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等核心问题,开准“药方”,精准脱贫拔“贫根”,才能让云南574万贫困人口同圆小康梦想。
代表、委员纷纷表示,精准识别扶贫对象是精准施策的前提,深入分析致贫原因,做到因村施策、因户施策、因人施策。
扶贫首先要精准确定贫困人口。末,曲靖会泽县建档立卡的贫困人口有38.5万人,在全省各县市中排第一位,可谓是“扶贫大县”。
省人大代表、会泽县委书记梁志强表示,当前扶贫工作的重点,就是要找准对象。“为此,会泽县基层干部春节期间将抓住外来务工人员回家过年的几天,把对象搞精准,该纳入的纳入、该退出的退出,真正识别出需要帮扶的贫困人口。”
扶贫还要靠一支过硬的干部队伍。省人大代表、永平县委书记阿泽新以永平为例。“大理永平县是云南贫困县之一,其贫困面大,贫困程度深,基础设施欠账多,贫困人口在11万人以上。”
阿泽新表示,必须要解决有人抓扶贫的问题。“永平县通过层层签订责任状来解决这个问题。包括县里的党政干部队伍,省、州驻县、村里的帮扶队伍,‘五个一批’技术人员队伍,都要明确责任。”
阿泽新认为,扶贫就是要发挥这些干部队伍的作用,解决扶贫有人抓、责任明确的问题。
“精准”确定扶贫对象后,还要“输血”。
民进云南省委提案建议加快我省林下经济建设,利用广袤林业资源加快广大农民脱贫致富。提案认为应加大政府引导力度,形成财政扶持、科技支撑、企业合作、林农经营的模式在,并因地制宜,
推动贫困地区同步建成全面小康社会时间紧迫,任务重。省人大代表张硕辅认为,应加大产业扶贫力度,通过因地制宜发展特色产业实现脱贫。
“一方面强化产业培育,让龙头企业介入进来,这就要求企业要有社会责任感。”张硕辅说,“另一方面政府也要出台政策扶持这些有责任感的龙头企业。”