当前,我国发展仍处于重要战略机遇期,拥有更多有利条件,也面临不同以往的形势。我们既要解决好现代化进程中遇到的普遍问题,也要解决好自身发展的特有问题,更要处理好国内外各种风险相互交织的严峻挑战。新的5年,前景光明灿烂,征程充满挑战,任务相当艰巨。
无论认识、把握、引领经济发展新常态,还是在国际经济、政治格局大变动中更好地与世界合作、更好地发展自己,都需要我们坚持把握大局、审时度势、科学谋划,协调推进“四个全面”,加快实现治国理政现代化、实现“五位一体”总体布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
四个全面与五位一体的逻辑联系
“四个全面”也是一种根本性的战略部署和顶层设计。它紧密联系于“五位一体”总布局,并且来自这个总布局。它与总布局的关系,可以从时间和内涵两个维度来看。
从时间维度看,“五位一体”总布局中的五大建设,将贯穿于整个社会主义历史时代。不仅实现“两个一百年”目标需要进行这五大建设,在实现这一目标之后仍要进行五大建设;不仅在社会主义初级阶段,而且在将来社会主义较高阶段,还要继续进行这五大建设。
也就是说,按“五位一体”总布局搞中国特色社会主义,是一个永恒的历史课题,直至最后向共产主义过渡。而且即使到那时,整个社会的继续发展和进步,大体上还是会在更高更发达程度上搞这五大建设。但是,“四个全面”战略布局的核心是全面建成小康社会的战略目标,其实现时限已明确为2020年。
其他三个全面作为战略举措是服从和服务于这一战略目标的。在这个意义上,相对于“五位一体”总布局来说,“四个全面”是在一个较为短暂历史时段中的战略布局。不过在全面建成小康社会之后,另外三个全面的问题依然存在,只是在那时新的历史条件下必将提出新的任务和要求。
在这个意义上,其他三个全面也具有长期性和永恒性,它们只有进行时没有完成时。从内涵维度看,“五位一体”的方向性质和目标任务涵盖着“四个全面”,做到“四个全面”是实现“五位一体”的内在要求。
坚持“五位一体”总布局是一个漫长历史过程,包含了全面建成小康社会这个比较短暂特定时段的建设任务,是一种整个历史时代与一个特定历史时段的关系,虽然后者是前者中的关键一步;也包含了“四个全面”中的三大战略举措,因为五大建设中的每个建设,都离不开全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党,反过来说,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,归根到底也都是为了更好地推进五大建设,服从和服务于整个中国特色社会主义事业,它们之间是一种互动的而不是单向的关系。