据经济之声《央广财经评论》报道，今天上午，国家食品药品监督管理总局召开新闻发布会，正式对外公布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，这一办法将于10月1日起正式实施。此前，这一管理办法曾向社会公开征求意见，被业界称为“史上最严”奶粉新政。

去年4月份，十二届全国人大常委会法律委员会相关负责人就曾经透露过，为保证婴幼儿配方乳粉这类特殊食品的安全，中国会专门立法对这类产品的配方实施注册管理。在广泛征求意见以后，今年6月6号，国家食品药品监管总局颁布了这个婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法。今天上午，国家食品药品监督管理局召开了新闻发布会，正式对外发布了这个管理办法，这个办法将在2016年10月1号起实行。从新闻发布会上发布的内容来看，这个注册管理办法的出台意味着我国对于婴幼儿配方奶粉的管理将上升到和药品监管一样严格的级别。

这个办法究竟严在哪里?首先，它设立了注册门槛，提高了生产要求。立法者参照药品管理明确了我国境内生产销售和进口婴幼儿配方乳粉产品配方都实行注册管理，并且要严格限定申请人的资质条件，只有具备相应的研发能力、生产能力、检验能力，也就是符合婴幼儿配方食品良好的生产规范要求，具备实施危害分析与关键控制点的体系，以及能够对出厂产品按照有关法律法规和婴幼儿配方乳粉、食品安全国家标准规定的项目，实施逐批检验的婴幼儿配方乳粉生产企业，才能申请产品的配方注册。

第二就是限制配方数量，限制配方数量可以让消费者明白的消费。这个办法要求每一个企业原则上不得超过三个配方系列，9种产品的配方，为什么限制在三个配方系列?主要是因为婴幼儿的成长分三个阶段，每一个阶段就只能有一个配方系列。限制配方数量的目的是减少企业的恶意竞争，树立更多的优质国产品牌。

接下来，我们要关注的问题是妈妈们最关心的问题，也就是规范标签标识以及治理宣传的乱象。具体的措施是什么呢?办法要求申请人在申请注册的时候，要一并提交标签和说明书的样稿和标签，还有说明书提到的说明和证明材料，此外，企业还要对标签和说明书表述要求做出具体的规定。例如对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源，要如实表明具体来源地和来源国，不允许使用进口奶源，还有源自国外牧场、生态牧场、进口原料这种模糊的信息，也不允许在标签和说明书中明示或者暗示，例如益智、增强抵抗力、提高免疫力或者保护肠道这种词汇;不允许使用不添加、不含有、零添加等字样来强调没有使用或者不含有按照食品安全标准不应该含有和使用的物质;不允许标注虚假夸大违反科学原则，或者是绝对化的内容。