公务员工资谁说了算?

政策改革2018-11-28李一老师

公务员工资不是隔壁老王说了算

  近年来,公务员群体尤其是基层公务员工资的调整信号屡屡被放出。近日,适当提高基层干部待遇又被写入了中办文件。在北京,基层公务员群体的收入如何?昨天,多名北京基层普通公务员表示,他们的实际收入在5000元左右,甚至更少,相对于北京的生活成本,收入偏低。(11月20日,新京报)

  公务员的工资高不高、该不该涨,这绝对不是仁者见仁、智者见智的主观题,而是毫不含糊、舍我其谁的客观题。无论公务员如何吐苦水,也不管公众如何吐槽,都不能左右相关政策。公务员工资不是隔壁老王说了算。

  其实,公务员工资之所以会引发舆论的漩涡、跌入公说公有理、婆说婆有理的陷阱,关键还在于工资的模糊性。不可否认,长期以来,公务员工资一直都处于雾里看花的朦胧状态。这与相对复杂的计算方法有关。举例而言,工资由哪些部分构成,不同级别之间的级差又是多少,如此这般的问题,别说公众,就连身处围城之内公务员自身,恐怕也只能记住工资总额。至于能将细则摸清吃透的,基本上算屈指可数。

  此外,除了显性工资,公务员的隐性福利也被广为诟病。诚然,在曾经的岁月里,某些公务员的确享受着他人难以企及的福利待遇,但随着打虎拍蝇号角的吹响,集体旅游、节日补助等非工资收入基本上销声匿迹。至于福利房更是早已成了老黄历。也就是说,公务员的福利早就没有了优越感。公众的思维之所以没能及时转过弯来,既和信息公开不到位有关,也与个别顶风违纪的老鼠屎相联。

  因此,无论用老眼光看待问题,还是道听途说形成的思维判断,都不科学、不合理、不可信。实际上,对于公务员工资的设定,公众和公务员本身都具有一定的发言权,但不可喧宾夺主。因为公务员工资绝不只是钱的事。一方面,公务员工资具有重要的调解意义,过度快车和过分压制都不利于人力资源市场的稳定和平衡。另一方面,公务员工资关乎地方财政分配,工资过低影响积极性或工资过高形成财政压力,进而殃及民生投入,都不是党之所愿、民之所盼。

  言及于此,笔者认为,公务员工资高不高,涨不涨、涨多少、怎么涨,是个牵一发而动全身的大问题,可以群策群力,但不能被裹挟。只有在相关部门的统筹规划下,综合考量物价水平、行业差别和社情民意之后,再经过科学推敲、严谨计算,方能做出最终定论。也唯有如此,才能迎来大团圆的结局。

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