四中全会决定十五大亮点解读

政策改革2018-11-28王新老师

解读四中全会决定十五大亮点:长期坚持政法委员会

  中共十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》今日全文发布。小编为大家抽丝拨茧,总结归纳出《决定》的几大亮点:

1公职人员就职时须向宪法宣誓

  将每年十二月四日定为国家宪法日。凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。制定国家勋章和国家荣誉称号法,表彰有突出贡献的杰出人士。

2探索第三方起草法律草案

  明确立法边界,对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估。探索第三方起草法律草案。探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制。重要条款可单独表决。禁止地方制发带有立法性质的文件。

3编纂民法典

  加强市场法律制度建设,编纂民法典。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏,企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款。

4加快反腐立法

  完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益;加强互联网领域立法;制定社区矫正法;抓紧出台反恐怖等一批急需法律,推进公共安全法治化;强化生产者环境保护的法律责任,大幅度提高违法成本。

5立案审查制改为立案登记制

  改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

6试行分离审判权和执法权

  完善司法体制,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度,统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制,探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

7设立跨行政区划人民法院和检察院

  最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划人民法院和人民检察院,办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制,合理调整行政诉讼案件管辖制度,切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

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