2月29日,人社部部长尹蔚民在国新办发布会上再次解答有关延迟退休政策的相关问题,无论是从开发人力资源,还是保持养老、医疗基金的持续健康运行,都需要对法定退休年龄进行调整。
尹蔚民说:“我觉得,对这个问题(渐进式延迟退休)我们需要从适应人口老龄化这样一种大趋势的背景下进行考虑,这一点经过这几年的讨论,社会共识正在逐渐形成。”
尹蔚民透露,目前延迟退休已经有方案,但是还要按照相关的程序,报经批准以后才能向社会广泛征求意见,今年会拿出方案。
首都经济贸易大学教授朱俊生在接受记者采访时称,延迟退休政策有其必要性,但是,不应该是社保资金不够而采取多收少支的手段,从长远上来讲,需要解决基金投资、激励等制度问题。
法定退休年龄需调整
近年来,有关延迟退休的问题几乎是人社部部长出席的媒体见面会上必问的问题之一,在此次国新办举办的新闻发布会上,尹蔚民再次针对延迟退休的问题作出回答。
尹蔚民介绍,在人口老龄化的大背景下,我国现在法定退休年龄不适应这种发展形势的需要。无论是从开发人力资源,还是保持养老、医疗基金的持续健康运行,都需要对法定退休年龄进行调整。
据了解,我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年,国务院104号文件再次明确,就是女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。
但是,相较于三十多年前,我国的人均寿命出现了明显的变化。据第六次全国人口普查详细汇总资料计算,2010年我国人口平均预期寿命达到74.83岁,比10年前提高了3.43岁,其中男性为72.38岁,女性为77.37岁。
2015年12月,国家卫计委主任李斌代表国务院,向全国人大常委会作国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况报告时表示,我国居民人均预期寿命预计比2010年提高1岁。
“(相较于新中国成立初期)人口预期寿命大大提高,而且再往后看,人口老龄化的趋势越来越快。去年超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿,占比已经超过了16%”,尹蔚民说,调整退休年龄是世界各国通行的做法,发达国家现在基本上退休的年龄都是在60~65岁,甚至更高。对这个问题我们需要从适应人口老龄化这样一种大趋势的背景下进行考虑,这一点经过这几年的讨论,社会共识正在逐渐形成。