在中国社会保障学会举办的第二届全国社会保障学术大会上获悉,人社部目前正在协调有关部门,争取进一步提高城乡居民基础养老金标准。目前城乡居民养老保险的基础养老金标准是每人每月70元。
一名人社部官员昨日向南都记者透露了上述政府部门工作方向。该官员表示,目前还不确定在今年全国人代会的政府工作报告中,是否会写入城居保进一步“提标”的内容,但这一改革的大方向是确定的。
全国基础养老金人均117元
2015年的全国两会上,国务院总理李克强的政府工作报告中提出,城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元,增幅达27.3%。这是2009年以来,中央首次统一提高基础养老金标准。
同企业职工养老金已连续十多年年增约10%、平均待遇标准达到2000多元相比,城乡居民养老金标准太低,不少社保研究学者也呼吁进一步提高这一标准。
实际上,各地已经实现在这一标准上继续提高基础养老金。
人社部农村社会保险司司长刘丛龙21日也在第二届全国社会保障学术大会上介绍,中央财政补出口,地方财政做加法,地方差不多加了40元,截至2015年12月,全国城乡居民人均养老金133元,其中基础养老金117元,比试点初期已经增长1倍以上。
不过,各地经济水平不同,城乡居民的待遇标准也差距很大。不少地方执行的是全国的70元统一标准,而上海的这一标准已经在2015年提高至每人每月645元。
参保人数达5亿
2009年,我国启动新农保试点,确定基础养老金最低标准为每人每月55元。2011年,城镇居民养老保险开始试点。2014年,新农保和城居保实现并轨。
刘丛龙介绍,截至2015年12月底,全国城乡居民基本养老保险参保人数达到50472万人,比上年增加365万人,相当于每天增加1万人。领取待遇的城乡居保参保人员目前达到14800万人,近1.5亿。
“近1.5亿人里面,大部分是没有收入或者低收入的人群,没有富人”,刘丛龙说,城乡居保目前仍然在打基础的阶段,当前的主要任务还是需要全面推进参保,实现法定人员全覆盖,此外也要引导扩大缴费水平,目前建立个人账户的比例较低。
据了解,由于面向低收入人群,城乡居保养老金的缴费水平还不太高,通常设置多档可以自由选择,最低的每年缴费100元。刘丛龙说,实际上截至去年城乡居保人均缴费接近240元,较上一年增加25元。不过,在已经开始领取城乡居保待遇的近1.5亿人中,70%是没有个人账户的,在制度初期,个账积累比较少。