各县区政府，开发区管委会，市政府各部门、单位：

《天水市被征地农民养老保险实施办法》已经2015年9月25日市政府第46次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

做好被征地农民养老保险工作，建立被征地农民养老保险制度，是统筹城乡社会保障制度体系建设的重要组成部分，是着力维护被征地农民合法权益，保障其长期基本生活，保持社会和谐稳定的一项重要举措，对于破解城镇化推进中的瓶颈问题、创新城乡统筹发展、促进城市建设具有十分重要的意义。

各县区要高度重视被征地农民养老保险工作，认真落实县乡两级政府的主体责任和政府主要负责人的第一责任，切实将此项工作列入重要议事日程，形成政府统一领导，人社、发改、财政、国土、农业等部门密切配合、上下联动的工作机制，精心抓好组织实施。

被征地农民养老保险工作涉及面广、政策性强、敏感度高，政策执行稍有偏差就可能产生不稳定因素。各县区必须牢牢把好政策关口，严格按本办法规定，办理参保手续，不得随意调整缴费基数、计缴年限、身份认定等，不得将地方征地项目纳入国家和省列重大项目补助范围，也不得对未足额缴纳保费的参保对象提前发放养老金。

各县区要按照本办法要求，对2009年以来因项目建设征地而涉及的被征地农民要做到“应保尽保”，坚持以土地换保障的原则，以建立统筹基金和财政预算的方式，分5年逐步解决已形成的政府补贴资金拖欠问题。凡今后进行的每宗土地挂牌出让，都要严格按照该办法规定实施，严防新的拖欠发生;对土地出让中存在审核不严、不落实“先保后征”、造成补偿资金空挂的要进行责任追究。要严格政策执行，切实维护被征地农民的合法权益，确保被征地农民养老保险工作顺利推进。

天水市人民政府

2015年11月12日

天水市被征地农民养老保险实施办法

第一条为了维护全市被征地农民合法权益，使被征地农民基本生活长期有保障，根据《甘肃省被征地农民养老保险办法》(甘政发〔2011〕141号)规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内被征地农民参加养老保险的，适用于本办法。

第三条市政府统一负责全市被征地农民养老保险工作，建立被征地农民养老保险跟踪检查和报告制度，并将这项工作列入年度目标责任考核，实行责任追究制。