广州大学广州发展研究院日前发布《2016年中国广州社会形势分析与预测》蓝皮书。其中关于广州城乡养老保险的报告指出，广州总体养老金水平位于中心城市前列，但基础养老金标准较低。广州村民在未来养老方式的选择上，社会养老保险和村和儿女养老各占一半。

　　报告指出，截至2016年9月底，广州市共有122万城乡居民参加了广州市城乡居民社会养老保险，城乡居保参保率达到99.8%。全市约有42万人享受城乡居保待遇，城乡居保平均养老金496元/月。至此，广州市已实现了统筹城乡全体居民的社会养老保险制度从制度全覆盖迈向参保对象全覆盖的目标。

　　目前广州市城乡居保基础养老金水平为150元/月，平均养老金水平为496元/月，通过与国内中心城市及部分省会城市的比较发现：广州市城乡居保缴费水平、政府补贴标准和总体养老金水平位居前列，虽然比上海低，但比北京、天津、深圳、南京、武汉等城市都要高，但基础养老金远低于北京、天津、上海、深圳和南京。

　　目前城乡居保养老金水平低于参保群体的普遍期望，尤其是对青年群体缺乏吸引力。目前广州市城乡居民养老保险金为496元/月，只占2016年广州市农村农民可支配收入(16898元/年)的34%，占城市居民可支配收入的14%，与广州市农村低保水平相当，确实谈不上充分满足城乡居民未来养老的需求。

　　建议：2016年人均增加60元/月

　　报告建议，建立城乡居民基础养老保险定期调整机制，使城乡居民养老保险养老金水平不低于广州市最低生活保障水平。具体做法为，2016年，广州市城乡居保平均养老金为每人496元/月，2016年至2016年的城乡居民养老金最高增幅按10%(城保年度调整比例)的增长率测算，到2016年人均增加60元/月，广州市城乡居民养老金达到656元/月，其中基础养老金达到210元/月。

　　经测算，以城乡居保42万领取养老金群体计算， 2016年需投入2.34亿元，2016年需投入2.58亿元，共需4.92亿元。