一、充分认识“两学一做”学习教育工作的重要意义

(一)是贯彻落实中央、省、市委工作部署的需要

城管系统各级党组织和全体党员要充分认识学习教育工作是持续加强党的思想政治建设的重大部署;是推动党内教育常态化制度化的重要实践;是推动全面从严治党向基层延伸有力抓手;是打造创新型“三个强省”、“四个宿州”、深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的重要保证。

(二)是解决当前存在问题的需要

城管系统的各级党组织、广大党员主流是好的，为宿州市城市治理工作做出了重大贡献，十八大以后，中央提出了要全面从严治党要求，今年又将从严治党由“关键少数”向全体党员延伸。对照新的形势、新的要求，审视我们局系统的党组织和党员，还存在许多的问题。

从党组织层面来看：突出表现在有的书记和管党务的同志认识还不到位，只求过得去，不求过得硬，只求形式上落实，不求结果上有效，满足于文件传达了，方案制定了，工作部署了，在反复抓、抓反复上缺乏持之以恒的韧劲，在抓党建工作落实上，不能严格按照党章规定做好每天、每周、每月必须落实的制度和内容，工作缺乏主动性。有的支部不落实“三会一课”制度，想起来开一次，想不起来就不开，上级要求就开，不要求就不开，总是强调这样或那样的原因，更有甚者连补的支部记录都记的不全，三言两语连自己都看不过去。有的党内生活流于形式。看起来组织是健全的，但不发挥作用，应该落实的“三会一课”、党日、组织生活会和民主生活会制度不落实，上级要求就动一下，不要求就不动的问题还很突出。有的单位党员管理不严格，组织生活制度不落实，总认为说多了得罪人，严格了怕民主评议自己不能过关，不善于用组织制度和组织会议来管人管事管理党员。有的党员借调了不按要求转接组织关系，更有甚者多年游离在党组织之外，既不过组织生活也不按时交纳党费。客观上从9月到2015年8月局系统的多数党组织进行了换届，书记成份新、工作经验少，有的支部书记对党务工作不懂不会还不学，说起业务工作头头是道，谈起党务工作默不作声。有的党支部在党员发展上不按程序进行，全盘交给支部组织委员负责，该支部做的工作不做，静等上级通知安排，平时不注重培养，入党指标下达后突击培养，说难听点是补记录，实质上就是弄虚作假，淡化了入党的严肃性。