一、将兰州新区、老区和白银市合并,争取升格为副省级城市。副省级的兰州,政治平台更大,政治资源更丰富,一是有利于兰州市与白银市的统筹规划和协调发展;二是有利于调动全省资源推动新区建设,也有利于吸引各地人才参与新区建设;三是有利于把兰州打造为丝绸之路经济带的战略支撑点和向西开放的战略高地。
二、将酒泉市和嘉峪关市合并,将敦煌升级为地级市。这样做,有利于酒泉和嘉峪关的一体化协调发展,减少重复建设,提高建设效率和行政效能,节省建设成本,并且有利于打造河西第一大都市,有利于抓住共建丝绸之路经济带的战略机遇。两市合并后,仍称酒泉,嘉峪关可保留区名,市委市政府设于嘉峪关区或分设于两地。将肃北、阿克塞两县划归敦煌,瓜州则保留于酒泉,以利风电的统筹发展。将酒、嘉合并,原来早有动议,但因人为干扰而中止,现在阻力很小,正是整合的好时机。从敦煌而言,在共建丝绸之路经济带的形势下,提升行政级别、扩展工作平台势在必行,只有这样才能在共建丝绸之路经济带的大格局中发挥更大作用。
三、将定西临洮和临夏永靖划归兰州。这两个县紧邻兰州,自然条件较好,如果将其行政隶属关系划归兰州,将形成双赢之局:就兰州而言,可以提供更广阔的发展空间,对新区自然条件不甚满意的招商项目可在临洮或永靖落地;对临洮和永靖来说,作为兰州的后花园,则可利用兰州的辐射力推动两地的快速发展,特别是在房地产、养老产业、休闲旅游、教育培训等方面,可以大有作为。至于两县划归兰州对定西、临夏造成的财税损失,可用分税制的办法加以解决。另外,建议将永靖县改称刘家峡县。刘家峡声名远扬,众所周知,有利于旅游等工作的开展。
四、将宕昌从陇南划归定西。宕昌紧邻岷县,是中药材生产的大县,划归定西有利于定西统一规划中药材的发展布局和对外营销,集中力量打造中国药都。
五、将陇南首府移至成县。武都地域狭窄,毫无发展空间,而成县地域开阔,是理想的首府之地。陇南首府迁移之事,因处理不当曾引发陇南事件,影响很坏;但不能因为房地产商和个别人的反对而放弃迁移计划,应坚决而稳妥地把此事办好。此事办好,既有利于陇南的长久发展,又有利于提高党和政府的威望。