上版城市总体规划由山东省人民政府于1998年批复实施，在总体规划指导下，济宁市的城市建设和各项社会事业均有了很大发展。城市规模不断壮大，城市功能不断完善，特别是近年来高新技术开发区的建设，城市环境的综合整治，旧区改建、北湖景区的开发、市政基础设施的建设，使济宁市的整体面貌有了很大提高。城市综合竞争力和吸引力增强，已进入了一个快速发展时期。
　　在新时期城市发展过程中，存在着用地不足、发展条件改变以及管理不利等问题，为适应城市化和城市现代化的快速发展，济宁市委、市政府于2004年3月适时开展了新一轮总体规划修编工作。2005年3月27日，通过专家评审。2005年10月14日，通过了山东省人民政府行政审查。2006年2月24日，通过了山东省人民政府批复。

二、规划原则与技术路线
　　规划原则为发展服务，为经济和城市的发展留足空间，树立“全面、协调、可持续发展”的科学发展观。统筹区域发展与协调好济宁与济南、青岛都市圈及山东半岛城市群的关系；统筹城乡发展，对区域内城乡居民点人口分布、土地利用、产业布局、资源开发、环境保护进行综合规划。建设生态廊道和绿地斑块，发展生态湿地，加强外围大环境农田、果园等生态基质的建设，形成具有运河特色的生态环境。全面推进土地、水、能源的节约与合理利用，提高资源利用效率，由粗放型向集约型发展转变，形成有利于节约能源、减少污染的发展模式，实现经济、社会和环境的可持续发展。规划以“三个层次、两条主线”为规划技术路线。三个层次为济宁市域、济宁一曲阜都市区、济宁城区。

三、规划要点
　　（一）市域城镇体系规划
　　济宁市域包括市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市、微山县、鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、泗水县、梁山县，共计2区3市7县。总面积10684．9平方公里，2003年末总人口798.89万人，其中非农业人口228.638万人。
　　1.社会经济发展战略
　　形成以济宁一曲阜都市区为核心，能源和农产品深加工为支撑，现代制造业和现代旅游业为特色，开放度高，竞争力强，承东联西、融南汇北的苏鲁豫皖四省交界地区的区域性中心城市。城镇发展战略目标为基本形成经济基础雄厚、职能分工明确、等级规模有序、基础设施完善、生态环境优美的网络式城镇体系，真正成为支撑经济发展的重要载体。