一、信访接待,严格把好初信初访关
一是强意识重规范,加强控申接待窗口作风建设。不断强化思想认识,引导全院干警特别是控申检察干警更加牢固树立群众利益无小事的观念,坚持把控申来访接待工作作为了解民情、改善民生、化解矛盾、维护社会稳定的一项重要工作。做好控申接待全天全程录音录像记录,让控申干警铭记你就是检察院,你的形象就是整个检察机关的形象的理念,从而在思想上真正重视控申接待工作,在行动中恪尽职守。
一是着力硬件建设,确保硬件平台运转正常。通过执法办案风险评估预警处置平台,实行检察环节办案的逐案研判,实现涉检信访风险研判的关口前移,最大限度地减少涉检信访。通过控申工作信息管理系统平台,畅通本院内部以及与上级检察院的信访信息共享渠道,确保涉检信访事项发现早、处置当。通过苏州市社会矛盾纠纷信息管理系统、市长信箱、区长信箱等平台,畅通本院与其他政法单位、政府部门的信息资源共享,全面掌握全区信访信息,形成稳控工作合力。
二是着力软件建设,确保软件平台保障有力。构建大预警、大研判、大稳控、大调处工作机制,结合省院百千万活动,依托检察调控中心,充分发挥辖区内涉检信访信息员的预警作用,形成左右互动、上下联动的涉检信访工作大格局。通过与区综治办、区信访局等相关部门开展每月一次的定期研判,及时发现涉检信访苗头性问题,查究发生涉检信访事项的原因,采取更加积极有效的应对措施,从源头上防止涉检信访问题的发生。坚持敏感时期日报告、周排查和一般时段月排查清理等常态化信访管理工作机制,切实做到涉检矛盾早预防、早发现、早处理,切实做好各敏感时期的稳控工作。
三是着力信访矛盾源头治理,确保责任落实具体到位。认真开展案件评查工作,通过案件评查,及时发现案件办理过程中存在问题和信访成因,迅速化解工作的不足,通过落实整改,不断促进检察办案规范文明和涉检矛盾化解工作。严格执行执法办案风险评估,坚持谁办案、谁评估,谁评估、谁负责,不评估、责任大的原则,综合评判和准确区分各环节相关责任人,不断提升执法办案质量。
二、信访息诉,严格把好协调配合关
一是深化检调对接工作,形成涉检信访稳控合力。紧紧围绕检察办案中的热点、难点,针对两访一户、重信重访类案件,充分发挥平行调解特色工作机制优势,实现检察职能与人民调解工作的有效对接,积极化解涉检矛盾,有效修复社会关系。如:因不服该院对一起聚众斗殴案所作决定,周某家人多次来该院去市院赴省院信访,为此,该院检察调控中心充分发挥检调委作用,通过检察长谈心、承办检察官释法说理以及调解员拉锯式协调,多措并举,历时3个月该案终于得到圆满解决,从源头上化解了矛盾纠纷。