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今日,于10月26日召开的第十八届五中全会即将落下帷幕,作为谋划中国未来五年发展之路的关键点,此次会议的重要性不言而喻。
会议召开之前,“十三五”规划将成为会议重点内容的消息就铺天盖地,截至目前,会议中关于“十三五”规划的建议以及全会公报都还没有面世,但从决策层此前在多个场合关于“十三五”的论述和媒体相关报道,已经可以梳理出在今后几年发展过程中的政策侧重点。
环保作为近些年国家大力支持的新兴产业,又维系可持续发展、循环经济以及生态文明建设等多项长期性战略路线,在此次会议中的分量之重可想而知。为此,本文就十八届五中全会和“十三五”规划中涉及生态环保的部分进行解读,以飨广大读者朋友。
热点一:生态文明建设首入五年规划
会议召开前一晚,《人民日报》公布的“十三五”规划10大重点中,“加强生态文明建设”赫然在列,也是首度进入我国五年规划进程。这一“破天荒式”的变动,是十八大报告中“建设生态文明,关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”最直接的体现。
改革开放以来,多年粗放型的经济发展方式,使得GDP增长与生态环境保护失衡,酿成资源约束趋紧、生态系统退化和环境污染严重的严峻形势。生态文明建设的提出,正是站在“增进人民福祉、筑梦民族未来”的高度,势将生态文明建设融入政治、经济、文化及社会等全方面和全过程,实现美丽中国梦,确保中华民族的伟大复兴和永续发展。
国家主席习近平曾多次强调,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”
“法令斥责国必大乱,法令行则国必大治。”生态文明建设成为来五年的重点关注对象,但政策利好既出,要真正使新思路落地,还需各级政府与社会、家庭与个人共同行动起来,做好以下几方面的工作:一是让生态文明文化与价值教育进学校、进家庭、进企业、进机关,以文化的力量让全社会的每个人参与到从我做起的生态文明建设中来。二是生态文明建设政府要带头、领导要带头、党员要带头、家长要带头,以示范力量推动社会积极参与。三是要大力发展公众参与的社会组织在生态文明建设中的作用。四是要把中国传统文化融入到生态文明文化建设中。