党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,带领全党全国各族人民励精图治、攻坚克难,改革发展各项事业取得重大成就、开创崭新局面,得到广大干部群众衷心拥护和国际社会高度评价。2014年12月,习总书记在江苏调研时强调,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。2016年全国两会期间,中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在参加北京代表团审议时强调,要协调推进“四个全面”战略布局,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,立起来、严起来,执行到位。这一重要论断一针见血,切中要害,表明了党要管党、从严治党的鲜明态度,指明了从严治党、依规治党的着力方向。
“四个全面”是引领中华民族复兴的战略布局,严肃纪律是贯彻“四个全面”的重要保证。党的十八大确立了实现“两个一百年”的奋斗目标,实现这个宏伟目标,要靠中国共产党的坚强领导,只有把党建设好了,才能全面推进“五位一体”建设,确保全面建成小康社会目标顺利实现。把纪律挺在前面,也是由党的先进性和执政地位决定的,党规党纪严于国家法律,必须把纪律和规矩挺在法律的前面,让纪律和规矩成为不可触碰的底线,才能使广大党员领导干部敬畏纪律,遵守纪律。只有把纪律管到位、严到份,才能减少腐败存量,遏制腐败增量,营造风清气正的良好政治生态。
第一,严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统。我们党成立伊始,就强调要立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大时,大会通过的党章中便专列了“纪律”一章。延安整风时期,毛泽东同志提出了著名论断“路线是王道,纪律是霸道,这两者都不可少”。1985年,邓小平同志在中国共产党全国代表大会讲话指出:“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织,四者缺一不可”。党的十八大以来,习近平总书记多次强调:“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严明的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩”;“纪律不严,从严治党就无从谈起”。90多年来,我们党从小到大,从弱到强,栉风沐雨,历经坎坷,不断从胜利走向胜利,根本的原因就是始终把纪律和规矩挺在前面。
第二,严明党的纪律和规矩是全面从严治党的重要举措。党纪和国法的概念不同、对象有别,绝不能混为一谈。凡破国法者,无不从破党纪开始,一旦跨过了党纪划定的红线,个人和组织都将付出沉痛的代价。因此,落实全面从严治党,就要把纪律和规矩挺在前面,真正做到“党纪”在“国法”前,“党纪比国法严”。政治纪律和政治规矩,是任何一个党员都不能触碰的高压线,要时刻清醒认识违反政治纪律和政治规矩的现实危害。党员干部的一举一动,特别是关系到党的政治形象的言行,群众都会看在眼里、记在心中。政治纪律和政治规矩不能立起来、严起来,很多问题就会逐渐产生。在现实中,有少数党员干部自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假,破坏了党风,败坏了政风,带坏了社会风气。有少数领导干部搞圈子文化,搞利益输送,导致不正之风和腐败现象滋生蔓延,破坏党群干群关系,恶化政治生态。这些不守规矩,不讲纪律的现象,会给党的事业带来极大损害。