国务院近日批转《社会保障“十二五”规划纲要》时明确，要研究制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法。前天，一位接近人社部的薪酬研究机构研究员告诉记者，这一政策预计最早也要在“十二五”末期才能出台。同时，新政出台后，估计也会设置5年左右的过渡期。

这位研究员表示，关于制定公务员和参照公务员法管理单位的工作人员养老保险办法，国内相关机构已经研究多年，但始终没有明确的结果和时间表。这次国务院“纲要”出台，应该说给予了一个明确的结论，对于推动这一办法的出台会起到决定性的作用。

他还透露，此前我国曾在山西的5个城市试点公务员养老保险体系。全国性的新政应该不会突然出台，应该在山西试点成功后逐步推出。

他认为，这一政策预计最早也要在“十二五”末期才能出台。同时，新政出台后，估计也会设置5年左右的过渡期。

据介绍，该办法将主要解决公务员和企业职工退休的制度并轨问题。上述研究员表示，由于新制度是以企业职工退休的基本养老保险制度为主体，向企业退休模式靠拢，将公务员和参照公务员法管理单位的工作人员合并进来。根据社保体系一直以来就高不就低的原则，对于原来退休待遇较高的公务员和参照公务员法管理单位的工作人员来说，预计国家不会降低其退休待遇，以防止发生动荡。

他分析，在5年过渡期内，国家预计会允许公务员和参照公务员法管理单位的工作人员，自行选择是通过原有公务员体系退休，还是选择通过职工基本养老保险体系退休。相关人员可寻求对自己最为有利的退休方式。