中国金融改革两点关注养老金体制和机构成长

五险一金2018-10-10王新老师

编者按:中国人民银行行长周小川在哈萨克斯坦中央银行举办的“金融体系改革:以史为鉴,面向未来”国际研讨会上,发表了题为《对中国金融改革的两点关注:养老金体制和机构成长》的演讲。其中心内容是既要认识到某些改革的紧迫性并加快这些改革,又要认识到机构成长和制度建设的长期性和艰巨性,不能盲目乐观。 IMF时任总裁科勒当时在场,以十分少见的方式高度评价了周小川这篇讲话,他说:“我想指出,中国人民银行行长关于中国金融体系面临的挑战的发言,非常坦率和专业。我特别欣赏其演讲的结论,即金融部门的改革是艺术,也是博弈。”在科勒的建议下,国际货币基金组织当局向执董们印发了周小川讲话的幻灯片影印件。在这次研讨会召开两周年之际,本刊特全文刊发这篇讲话,供读者研究。

中国人民银行行长 周小川

感谢马尔琴科行长的邀请,非常高兴参加哈萨克斯坦中央银行举办的这次国际研讨会,国际货币基金组织科勒总裁亲自参会是对此次会议的支持和关注。首先,祝贺本次大会圆满成功。同时,我们高兴地看到,作为转轨国家,哈萨克斯坦改革取得了许多成就,特别是养老金体制改革。马尔琴科行长对此警觉得比较早,采取的动作也比较果断,改革先行一步,取得显著成效,值得我们学习和借鉴。下面,请允许我借此机会简要介绍一下中国金融改革的情况,并和大家共同探讨影响中国金融改革的两个因素。

总体而言,中国金融改革是有成绩的,特别是从转轨国家的横向比较来看,取得的成绩是相当不错的。首先,中国金融改革支持了中国经济大约25年来的连续快速增长。2002年末中国GDP达到10.2万亿元人民币(约合1.2万亿美元),广义货币供应量M2余额为18.5万亿元人民币,达到GDP的1.8倍;资本市场是90年代初才正式建立的,目前已有上市公司1224家,总市值占GDP 的40%;此外,保险业每年的保费总收入占GDP的3%,抵押贷款占GDP的34%,有效的信用卡存量2326万张(包括借记卡和贷记卡)。

中国的金融改革有效地支持了外向型经济的发展。2002年底,中国进出口总额达7200亿美元,累计实际利用外商投资总额达4480亿美元;20世纪90年代外汇改革以后,外汇储备明显增长,2002年底外汇储备达2864亿美元,2003年到目前为止大概新增1000亿美元;国内金融能够给进出口提供比较充分的贸易结算和贸易融资便利,其中贸易结算占国内总需求的49%,贸易融资也做得不错。

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