养老金又涨了! 从今年1月1日起， 我国企业退休人员基本养老金将再提高约10%， 从而迎来 “11连调”， 并使约8000万企业退休人员受益。
在经济与财政收入增长放缓的今天， 如此决策意味着什么? “11连调” 后， 我们是否有建立起正常增长机制的必要和可能? 透过养老金数额 “够” 与 “不够” 的舆论争议， 我们又应该如何看待养老金在养老保障体系中的作用? 带着这些问题， 记者日前采访了中国社会科学院人力资源研究中心副主任高文书。
“连调”是新常态下重视民生之举
记者： 伴随着养老金的 “11连调”， 企业退休人员养老金水平也从20的每人每月平均约700元提高到现在的2000多元。在经济与财政收入增长放缓的今天， 党和政府仍坚持这一举措，在您看来， 释放出什么样的信息呢?
高文书： 养老金是老年人的主要收入来源， 养老金水平的高低， 直接关系到老年人的生活水平。 自20以来， 我国已经连续11次提高企业退休人员基本养老金， 且年均增长率10.4%， 不仅远远跑赢了居民消费价格指数，跑赢了经济增长率， 也高于城镇居民人均可支配收入的增长率。这对提高我国约8000万名企业退休人员的生活水平、 促进社会公平起到了非常积极的作用。
按照党中央和国务院部署，从2016年1月1日起， 企业退休人员基本养老金再提高10%。照此计算， 我国目前企业退休人员人均养老金水平达到每月约2300元。 这一水平， 相当于城镇居民家庭人均月现金消费支出的1.4倍， 相当于农村居民家庭人均月消费支出的3.7倍， 完全可以有效保障退休人员的基本生活。
当前， 我国经济进入新常态，经济增长速度由高速增长转为中高速增长， 财政收入增长速度明显放缓。 在这一背景下， 我国仍然坚持连续提高企业退休人员基本养老金水平， 体现了党和国家对民生问题的高度重视， 对老年人口生活保障的持续关怀， 也是全体居民分享经济发展成果的具体体现。
建立正常增长机制势在必行
记者： 连续11年的调整后，建立企业退休人员基本养老金正常增长机制的呼声也越来越高，请问您如何看待这一呼声?
高文书： 我国目前企业退休人员的基本养老金， 由个人账户养老金和基础养老金两部分构成。个人账户养老金等于个人账户积累总额除以本人退休年龄相应的计发月数; 基础养老金等于当地上年度在岗职工月平均工资加本人指数化月平均缴费工资的平均值， 乘以缴费年限再乘以1%。 对于1998年前我国基本养老保险改革前参加工作， 而在改革后退休的 “中人”， 基本养老金中还包括“过渡性养老金”， 即本人指数化月平均缴费工资乘以视同缴费年限再乘以1.4%。
