介入养老保险，意味着对未来大哥后的糊口有了预期，免去了后顾之忧，从社会意态来说，人们多了些不变、少了些暴躁，这有利于社会的不变。自2009年以来，新疆先后举办了新农保和城居保试点，并在2011年提前实现了制度全包围。因为两项制度存在政策不尽同等、制度不足完美的题目。如基本养老金尺度差异、缴费档次选择余地小、包办打点分手等。各项根基养老保险制度之间缺乏有用跟尾，难以顺应城乡之间劳动力和生齿活动逐渐加大的形势等。

为办理这些题目，缩小城乡差距，成立越发公正可一连的社会保障制度，新疆党委、当局将成立同一的城乡住民养老保险制度列为改良的一项重点方针使命。2016年，在新疆实现新农保和城居保归并，并与职工根基养老保险相跟尾;2020年前，在新疆全面建成公正、同一、类型的城乡住民养老保险制度，实现根基养老保险全民包围。新疆人民当局抉择将新型农村社会养老保险和城镇住民社会养老保险归并实验，成立同一的城乡住民根基养老保险制度。

据悉，新疆新农保和城居保制度别离于2009年和2011年启动试点，2011年实现制度全包围。制止2016年9月，新疆92个县(市)开展新农保事变，已参保494.4万人，参保率99%。新疆94个县(市)开展城居保事变，已参保33.9万人。两项制度合计已参保528.3万人，个中领取养老报酬101.3万人，参保率99%

新疆党委、当局暗示出台归并实验政策，使城乡住民执行同样的政策尺度，共用统一个包办处事平台，有利于实现制度划一和打点资源共享，进一步浮现“加强公正性、顺应活动性、担保可一连性”的要求。