美国养老保障体系分解

作为天下霸权，美国气力可谓全国无敌，其竞争力独领风流半个多世纪。究其缘故起因，除了浩瀚经济指标为代表的硬气力之外，一些子体系作为其软气力，成为国度管理系统不行或缺的构成部门。譬喻，养老保障制度就是美国国度管理手段当代化的支撑和载体。

美国养老保障体系可分为5个条理：第一是国度举行的根基养老保险制度;第二是住房反向抵押制度;第三是企业主举行的企业增补养老保险制度;第四是个人退休账户体系(IRA);第五是其他各类养老资产。个中，养老保障的焦点部门只有3个，美国人喜好称之为“三条腿板凳”。

第一条腿是国度成立的逼迫性晚年、遗属和残疾保险制度，这是退休收入的根基保障，是兜底的安详网。它有6个特点：一是退休职员包围率很高，高出95%。2013年领取养老金人数为4100万人，65岁及以上晚年人世界有4300万;二是充实浮现人文眷注，有600万退休职员的遗属和1100万残疾人领取养老金;三是世界成立同一制度，没有特权制度和碎片化征象，总统和洁净工、企业和公事员同在一个制度内;四是缴费率很低，仅为12.4%(雇员和店主各6.2%)，对职工来说承担不大，更不会影响企业的竞争力;五是支出局限占GDP比重仅为5%(指遗属补助和残疾金，合计8230亿美元)，没有拖累国度财务，在发家国度中属占比最低的之一;六是更换率不高，仅为40%，2013年支出养老金和遗属补助6700亿美元，月人均养老金1300美元阁下。

第二条腿是指企业主举行的企业增补养老保险，在中国叫企业年金，第三条腿是指家庭或个人购置的以个人退休账户为主的贸易养老保险产物。制止2013年底，这两条腿的退休资产合计高达23万亿美元，是第一条腿资产储蓄的8倍多，而昔时美国的GDP只有16.8万亿美元。

与其他发家国度对比，美国养老保障制度独具特色，施展了硬气力不能施展的浸染。

第一，国度保根基，市场保品格，当局和市场的相关相得益彰。

第一条腿是反贫穷的基石，第二和第三条腿成为进步晚年糊口品格的靠得住保障。美国基尼系数高达0.38，第一条腿包袱起反贫穷的义务：假如没有这个制度，将有5900万人糊口在贫穷线以下，个中晚年人将高达1640万人，而今朝约莫3700万人糊口在贫穷线以下，个中，65岁以上晚年人约为350万人。对这个贫穷群体，家计观测式的各类社会抢救制度成立在转移付出基本之上，从低保到食物券等，包袱起最后的兜底责任。