深圳为啥这么少人去领失业保险金?领取数远低于预算数

为什么这么少人去领失业保险金?

　　上半年领取人数远低于预算数，市社保局回应称做预算时考虑了最严重的情况

　　深圳上半年失业保险领取人数远低于预算数，这是怎么回事呢?昨日，记者就市政府《关于深圳市2016年16月预算执行情况的报告》中提到的这一情况进行了跟踪采访，市社保局回应说，年初做预算时考虑了最严重的情况。

失业保险基金支出仅实现预算的12.28%

　　近日，市政府提交了《关于深圳市2016年16月预算执行情况的报告》给市人大常委会审议。

　　据该报告显示，上半年领取失业保险金人数约4.27万人，仅为预算39.2万人的10.89%，同时扩大失业保险基金支出范围用于促进就业经费(预算2.02亿元)集中于下半年支出，导致失业保险基金支出仅实现预算的12.28%。

年初预算预留了空间

　　对此，市社保局副局长黄险峰回应说：我市失业保险原来是没有包括非深户籍的，2016年开始，已将非深户籍纳入进来。我市要求将户籍人口的失业率控制在3%以下，非深户籍稍高一点，近千万人次的参保人，预测会有三四十万人次失业。

　　他表示，另一方面，原来退保离开深圳的，每年约有60-90万人次，其中包含主动失业和被动失业，被动失业占一半的话，也有30-50万人次。再一个，工伤保险满一年后中断的，每年也有70-80万人次。

　　综合上述几个数据，年初时预测会有39.2万人次。黄险峰说：做预算的话，应该将最为严重的情况考虑进去，从而预留空间，当时就考虑了最恶劣的因素。像2008年金融危机时，我市工伤保险参保人下降150万人次。假如遇到这类情形，那领取失业保险金的人可能会突破百万。

应从一个完整周期分析问题

　　今年上半年，领取失业金的人远比预计的要少。黄险峰表示，应该从一个完整的周期去分析问题，新的政策实施以后，需要5年的周期，这样才看得比较准。现在非深户籍领取才半年时间，单纯以此作为判断依据，可能不太准确。

　　黄险峰分析说：一是非深户籍参保去年才放开，领取更是从今年年初才开始，时间比较短，而领取又要求需参保满一年，所以有许多去年下半年以后参保的人，还不符合领取条件。另一方面，因为时间比较短，所以部分参保人还不清楚，不知道可以领取或不知道该怎么领取、在哪里领取。二是从整个社会经济环境来说，许多企业面临招工难问题，所以企业主动解除合同的比较少，这样符合条件的也少。三是整体经济状况向好，例如，我市社保参保人数已从2008年低谷恢复并有所增长。四是领取失业保险金的月数，是按缴费年限累计的，年限越长领得越多，所以有些参保人可能不想早领取。