2016年,从今日开启。这一年,是中国新一届领导层履职次年,也被视为全面深化改革元年。当下,改革已成中国各界共识。在新的一年里,诸如收入分配改革细则等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世,养老金并轨等硬骨头有望获得积极进展。改革为年满65岁的中国注入动力的同时,将为世界带来什么,各界期待。
1、建国65周年:中国迎全面深化改革元年
今年,中国将迎来建国65周年。在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下,改革,再成各界共识。
刚刚过去的一年,被视为中国改革的新起点。这一年里,执政的中国共产党迎来十八届三中全会,沿着35年前改革开放启程的足迹,这次关键性会议突破性地为中国改革升级,提出全面深化改革的全新主张。不日后,全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》得以公布。这份2万余字的纲领性文件,共计137次提到改革一词。
中共改革的决心,还体现在专设机构方面。十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。2016年岁末,中共中央政治局召开会议,即决定成立上述机构,由习近平任组长。这被解读为有利于突破利益固化对深化改革的障碍。
蓝图绘就,中国改革大幕旋即掀开。分析称,在全会决定涉及的15个领域60项任务中,目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。
2016年,被视为中国全面深化改革元年,也被视作上述改革举措能否切实落实的验证年。这一年里,单独二孩新政将全面启动,收入分配改革细则、新型城镇化规划、不动产统一登记制度、招考改革总体方案将面世,国企改革总体方案真容有望揭开,养老金并轨有望破题,此外,国防和军队等领域改革也或有新进展,各界期待。
2、收入分配改革细则将出台 养老金并轨可期
2016年初,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,相关实施细则在历经1年之后,有望在2016年出台。
国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示,2016年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。
国家统计局2016年首次公布了基尼系数:近10年来中国基尼系数始终位于0.4以上,2016年基尼系数达到了0.474,收入分配差距超出国际公认的警戒线。民众普遍期望,收入分配改革能尽快推进,以缩小贫富差距。