两会关于收入分配提案,全国两会提案关于收入分配改革

两会专题2018-06-02李一老师

两会关于收入分配提案,2016年全国两会提案关于收入分配改革

收入是民生之源。近日,一项约350万人次参与的两会网络调查显示,“收入分配改革”成为网民最关注话题的第一位。

自2013年《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台以来,收入分配改革呈现各个击破的态势,央企高管今年开始限薪,养老金也正式并轨,这些改革措施更多着眼于“控高”,谋求缩小收入差距。

在“控高”取得阶段性进展后,今年两会对收入分配改革的布局,预料将偏重于“扩中”、“提低”上发力。

观察可见,收入分配改革在地方层面正加速推进。近期,四川、广东等地出台了“地方版”收入分配改革实施意见,均提出健全工资决定和正常增长机制,建立最低工资标准正常调整机制。据最新统计,2015年来,已有北京、天津、湖南、海南、西藏、广东等多个地区提高了最低工资标准。

随着收入分配改革的全方位深入,中低收入者的腰包将会变得更鼓,收入分配差距也将加速缩小,“橄榄型”的收入分配格局可期。

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社保减负是收入分配改革的有效路径

在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上,中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示,目前我国的社保费率超过了40%,明显高出发达国家,建议迅速降低五险一金费率,主要是养老保险,在十年之内要下降一半,单位缴费从现在的20%降到10%。(2月29日《经济参考报》)

降低社保负担则等于直接增加居民收入,对收入分配的调整作用明显;这个问题各界呼吁已久,民众期盼已久,那么,民有所呼,政府应有所应。

降低社保负担,提高社保待遇,是一种类似“全民分红”的普惠式受益机制,能有效避免收入倍增过程再次出现“马太效应”。每次说到居民收入水平提高,大多数人所以“不买账”,主要因为“提高”的总是“平均收入”;而目前这种“平均增长”,平均线以下为大多数,是不争的事实,否则,基尼系数也不会愈发不好看。

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