全国两会关于中国外交政策解读

两会专题2018-06-29王新老师

令世人瞩目的中国两会不久就要召开。作为世界第二大经济体,人们不仅关注中国将如何发展,更关注发展起来的中国与世界的关系、中国在国际社会的角色和作用等问题。其中核心问题是中国对未来世界有什么期望,既中国希望建立怎样的国际秩序的问题。而纵观近年来的中国外交,为解决中国的发展与国际秩序构建的关系问题,中国在理论上从人类社会发展的角度提出了命运共同体的概念,在行动上则以结伴而不结盟的方式携手众多国家一起踏上共同发展的阳关道。

人类命运共同体是国际秩序的核心理念

打造一个什么样的国际秩序一直是二战以后人类社会面临的最深刻的问题。也正是由于对人类前途的不同思索,这个世界很快就陷入意识形态冲突的冷战。而冷战中渗透的超级大国争霸,阻碍了人们对人类社会正义问题的探讨。冷战后,唯一的超级大国依然延续着冷战时的思维方式,试图利用绝对优势的实力地位构造有利于维护其霸权长久存在的国际体系。

霸权主义和强权政治的存在,使得陈腐的现实主义理论依然主导着国际关系的舆论环境和思维方式。在这种语境下,霸权统治被解释为所谓“国际秩序”,霸权国家的为所欲为被解释为“国际规则”,而新兴国家的发展所导致的国际实力对比变化和国际关系的创新则被视为对所谓现存国际秩序的挑战。在这种思维方式指导下,以所谓维护“力量平衡”,实则维护霸权优势地位为目标的军事集团化外交,正在将世界带入新的分化与对抗格局。

基于这种现实,中国从人类社会发展的高度提出了“构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体”这一解决发展与国际秩序关系问题的基本理念。这一理念认为人类社会只能是一个共生共存的命运体。任何一个国家或一个民族的发展都既是人类社会发展的一部分,也与人类社会整体的发展密不可分。虽然各民族的发展有先有后,但相互之间应该是互助扶持的关系,而不应该是相互冲突或抑制的关系。因此,国际关系的构建应该是通过合作的方式寻求共赢,而不是通过博弈的方式寻求一己的优势地位。

如今,中国的发展和国际新兴力量的群体崛起,正在彻底改变自工业革命以来西方主导的世界格局。这不仅为构建更加平等的国际秩序创造了客观条件,也使得“合作共赢”成为解决人类面临的诸多挑战的唯一正当途径。因此,“构建以合作共赢为核心的新型国际关系”也已不是中国独家的外交理念,它反映的是人类社会发展的规律性需要,正在成为国际关系的主导潮流。

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