他今年起草了一份《关于加快改革个人所得税制度，适当减税应对经济下行压力的建议》。他认为，加快推进个税改革已经“势在必行”，并建议全国人大常委会尽快修订《个人所得税法》，将工资、薪金所得减除费用标准从3500元提高至5000元甚至1万元，减轻普通工薪阶层个人所得税负担的同时，使高收入群体不成为主要受益者。
张育彪说，民众对个税改革期待很高，国家相关部门也基本上有了具体的改革思路，可目前还没有具体改革措施出台。
全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权此前也对媒体公布，他今年两会提案是《减税收削预算确保供给侧改革取得实效》，建议个税起征点提高到5000元。他认为，现行的每月3500元人民币的免征额为2011年修订，距今已经接近5年时间。在此期间，居民消费、房价连年上涨，2012年至今已累计上涨幅度在10%以上。这意味着现有个税起征点已不适应当前状况，需要做进一步的上调，以减少低收入者的税收压力。
实际上，中央近几年对个税改革已提出明确要求。2013年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就明确提出：“完善税收制度”、“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”。2015年10月，十八届五中全会报告再次强调：“建立健全现代税收制度”。
张育彪认为，目前经济下行压力正在加大，改革税制乃至于减税，是稳定和促进经济增长的重要手段。
他在建议中写道：“减税是非常直接有效的扩大消费的办法，甚至可以说在当前是唯一可行的办法。因此，加快实施个人所得税改革，适当降低居民税负，是当前积极应对经济下行压力的客观要求。”
“我相信如果实施个税改革，将会对国家、企业、家庭和个人都是好事。”张育彪对澎湃新闻说。
他认为，个税改革也可以让民众分享国家发展的“红利”。2015年下半年以来，股市动荡给中国许多家庭造成了较大影响。政府通过个税改革，可以让相对低收入的家庭少交点税，手头宽裕一些。
