“运用‘互联网+’思维,深化‘放管服’改革”(以下简称“互联网+放管服”改革)是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容,也是转变政府职能、建立服务型政府的具体体现。2017年,省委省政府将“互联网+放管服”改革确定为我省年度重大改革项目之一,我市全面深化改革领导小组也将其列入2017年度我市18个重大改革项目之一。为加快改革项目推进实施,特制定如下方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻国务院、省政府关于“放管服”改革有关精神,以“互联网+”思维引领“放管服”改革,按照“网上集中办理、服务便民利企、数据开放共享”的总体思路,加快建立“一网覆盖放管服,省事省心少跑路”的“互联网+放管服”改革体系,切实做到为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利,不断提升政府治理能力和企业、群众获得感。
(二)工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,以企业、群众办事极致体验为导向,以政务服务极致效率为着力点,以互联网为手段,围绕“整合三大平台、聚焦四化目标、实行五个统一”加快推进“互联网+放管服”改革工作,切实转变政府职能,创新服务方式,提升服务水平,助力大众创业、万众创新。
——整合三大平台:整合全市政务服务门户网站、政务服务管理平台和部门业务办理系统等平台,纳入统一的政务服务体系,实行政务服务的数据整合和业务融合,推进网上审批服务集中办理、服务信息全面公开、数据资源开放共享。
——聚焦四化目标:聚焦政务服务标准化、便捷化、平台化、协作化目标,实现事项同码、服务同项、数据同源、标准同一、跨区域通办。
—— 实行五个统一:建设统一的管理体系、集成统一的服务门户、搭建统一的监管平台、延伸统一的业务系统、汇聚统一的数据中心。
二、主要措施
(一)夯实“一套标准管运行”的工作基础