公务接待陪餐人数标准,陪餐人数为何屡屡超标
湖北省民政厅2015年5月25日,公务接待10人,陪餐5人,消费3736元。黄州区政府2015年4月15日,公务接待15人两次,一次陪餐人数11人,花费2288元;一次陪餐人数13人,花费2493元……(10月6日新浪新闻)
纪委通报违规公务接待,早已经不是什么稀罕事。然而,湖北省纪委发出的通报中,细心之人一定能发现,这一溜数字里,有一个共同点:陪餐人数超标!
2013年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》,首次对公务接待的陪同人数作出明文规定:接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。湖北省纪委抓出的这一票典型中,尤其以黄冈市机关事务管理局最为“出格”:公务接待7人,11人陪餐,果然是阵容强大!
公务接待并非拔河比赛,为啥接待方总是想着要“力压来宾”?笔者认为,其原因有三:
其一,没能走出“拼酒接待”的阴影。在以往的公务接待中,喝酒是一大主题,虽说不用拼个你死我活,也一定要分出高低胜负。酒桌上的角力,就像一场没有硝烟的战争,即使到了今天,也仍然是流毒作祟:虽说工作时间不能饮酒,但是如果来访者有意,接待方也不好拒绝。所以接待方通常会严阵以待,若没几个好手,也得凑个人数,以防被对方灌到桌下,失了主人颜面。
其二,没能拉下“隆重接待”的面子。搞公务接待,必须给足宾客面子,这是一个共识。在部分人的潜意识里,若是陪餐人数太少,那宾客难免多心:难道我分量不足?若是主要领导有事不能出席,奉命陪餐人员又不是长袖善舞之辈,那一顿饭必定会吃得冷冷清清。若是陪餐人员数量够多,那么你一个段子,我一个笑话,即使没有领导出席,也一样能烘染出气氛来。
其三,没能跳出“齐吃共喝”的怪圈。众所周知,在近年来的高压态势下,公务接待次数少了、规格降了、菜品淡了,对那些以往吃吃喝喝养成习惯的人来说,肚子里的馋虫可是“闹腾得慌”。少数领导为了收揽人心,不得不抓住公务接待的机会,让手底下的人“开点洋荤”。
有人认为,陪餐人数超标,只是桌上添人添筷子的事儿,殊不知这落到老百姓的眼里,甭管你吃的是山珍海味还是萝卜白菜,那都一样是大吃大喝,其影响都是同样恶劣。
文芳:超标准公务接待问题不容小觑
昨天,省纪委监察厅网站通报了4起超标准接待、超人数陪餐问题。其中,黄冈市机关事务管理局,2014年5月13日公务接待7人,11人陪餐,花费1580元;2015年3月4日公务接待9人,8人陪餐,花费1980元;2015年3月12日,公务接待7人,11人陪餐,花费1520元。
上述问题严重违反了中央八项规定精神,属于顶风违纪问题。湖北省纪委责成相关地方和单位严肃查处,并点名道姓通报曝光。这样的做法值得点赞。早在2013年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《党政机关国内公务接待管理规定》,并发出通知,要求各地区各部门遵照执行。其中第十条写得很清楚:接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。规定写得清清楚楚