中越对峙:普京态度大变 美国慌了
　　去年中国国务院总理李克强访问越南期间，双方达成了海上共同开发磋商工作组，使外界对中越南海之争有了比较好的预期，但是这个工作组进展甚微，并不存在所谓的突破。此次中越海上对峙则是共同开发的磋商机制渐行渐远，从西沙到南沙，中越之间的纷争大幕正在徐徐拉开，从整个南海态势而言，中越之间的矛盾可能也将是最为剧烈的。中越真正的利益博弈才露出冰山一角。


　　从国际政治权力结构来看，东亚地区正进入一个变革与动荡的时期，乌克兰危机与南海纷争意味着欧亚大陆的地缘政治游戏已经启动，无论乌克兰还是南海都不可避免地变成了全球性议题。中国虽然坚持南海问题要通过双边渠道解决，但在南海问题已成为大国政治博弈的筹码时，在某种程度上中国也不得不借助大国政治游戏来对冲南海问题的风险。这个地缘场里的角色就是俄罗斯，对冲南海紧张局势的议题，显然，就是乌克兰。目前欧亚大陆东西两端已经呈现出跷跷板效应。

　　即将访华的俄罗斯总统普京会在天然气价格和S-400防空导弹问题上做出让步，越南在2012-2016年成为俄罗斯武器最大的买家，同样为了获得中国在乌克兰问题上的支持，俄罗斯在南海问题也会有所克制。俄罗斯在近几年不断向越南出售先进的战机、潜艇的等攻击性武器，其意图不言而喻。地缘政治的压力是中俄应急性增加了更多的协调与合作。

　　而从东亚地区本身来看，中国的崛起已经成为现实，海空军力量的发展改变了东亚海上的权力结构，冷战时期形成的对中国岛链封锁业已千疮百孔。今年年初，中国航母辽宁号编队到南海走一遭，震慑意味不言自明，中国航母编队巡航将成为南海地区的新常态。

　　更重要的是，为了中国海权的发展，南海也是必争之地。中国有海无洋的地缘现状限制了蓝水海军的活动范围，而未来中国海权发展的方向也是进入印度洋，南海是必经之地，如果不能实控南海，中国海权发展可能就是半拉子工程。

　中国海权的崛起遭遇美国回归亚太，西太平洋地区就成为中美博弈的焦点，加上日本要建立正常国家，美国和日本不断介入南海问题，南海问题就成为美日制衡中国的支点，南海问题的国际化已经不可避免。越南、菲律宾等南海附近的小国也必然会抓住机会，为自己争取更多的利益。

　　自2010年以来，美国不断为菲律宾、越南背书，耗费中国外交资源。此次中越对峙之际，美国国务卿克里与中国外长王毅通电话时表示在主权问题上不选边，但是在与新加坡外长尚穆根举行的会谈中表示，担忧中国在西沙群岛的挑战，并认为中国在东海、南海的行为具有攻击性。

　　就在中越对峙之际，美国负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔在河内访问，而他在2月份曾要求中国就九段线作出解释。显然，美国的介入为越南提供了依靠，而越南也希望拉美国制衡中国，两者一拍即合。