二十国集团(G20)领导人第十次会议已经在土耳其安塔利亚举行。本次峰会议题广泛，不仅涉及改善金融体系、促进经济增长，预计还将讨论叙利亚局势和由此引发的难民危机。峰会议题渐趋广泛，成为G20这个特殊对话机制的一大特色，新兴市场经济体在议题设置、方案设计、协调应对等方面大有可为，从而提高自身在处理国际事务上的话语权。

从建成之初到本次土耳其峰会，G20议题越来越广泛。在1999年首届G20财长和央行行长会议上，各国财长和央行行长讨论的议题集中于金融危机的预防与解决。此后，全球化挑战、打击恐怖融资、国际发展援助、打击金融犯罪、金融制度建设、促进增长政策、应对气候变化等，相继进入G20财长和央行行长会议的议题范围。在G20由部长级会议机制升级为领导人峰会机制后，议题范围的逐步扩展之势表现得更加明显。如今，G20峰会议题由宏观经济政策协调、国际金融监管改革扩展到多边贸易体系建设、流动性过剩、发展援助、反腐败、粮食安全、能源安全、气候变化等。

议题广泛化，凸显出G20在全球经济治理中的地位越来越重要。2008年金融危机袭击全球后，国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织等机构广遭诟病，世界需要新的对话平台来协调主要经济体的政策主张，而时代恰恰赋予了G20这一重要的历史使命。从过往经历看，G20在全球经济治理方面取得了很大进展，特别是促成了金融稳定委员会(FSB)这一机构的建立，为修复全球金融体系、应对下一轮金融危机奠定了坚实基础。

随着全球经济逐渐摆脱国际金融危机的影响，G20的焦点也从平抑危机转到促进增长之上，在后危机时代当中，G20将被赋予更为重要的功能。有分析指出，地缘政治、气候问题、贸易壁垒等问题将逐步成为G20领导人对话的主要构成元素。

在G20中，发展中成员的作用越来越重要。通过这一平台，国际社会更加理解了发展中国家的经济韧性，也看到了其积极参与国际事务所产生的正能量。有建议称，发展中国家应进一步积极设置议题、发起讨论，在处理国际事务上争取到更多的话语权和决策权。就本次峰会来说，土耳其将主题定为“共同行动以实现包容和稳健的增长”，就是新兴经济体积极引导G20议题设置的一次有益尝试。明年，G20峰会将在杭州举行，中国也应抓住机遇，满足发展中经济体的共同诉求，在G20平台上与发达国家积极协商，在气候变化、均衡发展等全球性事务上，发出自己的声音。