湖南省宅基地确权最新进展如何?从2016年我们可以了解到,湖南省委全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过了《关于贯彻落实中央<深化农村改革综合性实施方案>的意见》(审议稿),明确了到2017年,湖南省农村土地承包关系进一步稳固完善,农村宅基地管理制度进一步健全,农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点取得积极进展。2020年,基本建立与现阶段农业现代化相适应农业发展体制机制。
深化农村集体产权制度改革
建立健全符合现阶段发展实际的农村集体产权制度,通过完善农村土地管理制度,坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”,推进农村土地确权登记颁证,确保2017年将全面完成,并在有条件的地方积极申报开展农民土地承包经营权有偿退出试点;开展宅基地制度改革试点,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让有效途径;健全耕地保护和补偿制度,探索建立整合资金建设高标准农田机制体制,开展高标准农田建设综合改革试点,完善拓展城乡建设用地增减挂钩试点。
分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。对土地等资源性资产,重点是抓紧抓实确权登记颁证工作;对非经营性资产,重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制;对经营性资产,重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员,发展多种形式股份合作。
深化集体林权制度改革。建立最严格的林地用途管制制度,进一步完善集体林权权能,按照产权规律和林业经营特点,加快推进集体林地“三权”分置,落实所有权、稳定承包权、放活经营权。依托浏阳市农村改革试验区平台,积极稳妥推进集体林权制度改革试点。
加快构建新型农业经营体系
引导农村土地经营权有序流转。按照依法自愿有偿原则,鼓励农民采取转包、转让、出租、互换、入股等形式流转承包土地的经营权,探索土地信托、托管、股田制等新的流转模式。建立健全县、乡、村三级农村土地流转服务网络,加强工商资本租赁农林地的监管和风险防范,禁止以发展农业、林业为名圈占土地从事非农建设。