1980年,邓小平指出,“我们存在的一个最大问题,就是军队很臃肿”。时任解放军副总参谋长的张震,会后直接参与了军队精简整编和体制改革指导工作。到1985年初,在张震领导下,《军队体制改革、精简整编方案》出炉,直接指导了1985年6月的百万大裁军。
算上这次,新中国已经要经历11次裁军,从抗美援朝时的627万人裁至200万人。在纪念反法西斯战争的当天宣布裁军,没有什么比这更能体现中国捍卫和平的决心了。
就连一向挑剔的西方媒体,大多也高度评价了中国的裁军。比如《纽约时报》就援引澳大利亚国立大学RoryMedcalf教授的话认为,中国宣布裁军让人“喜出望外”,这是“中国试图向世界传达向往和平的信号”。而在阅兵中宣布裁军,是对西方指责中国“秀肌肉”很好的回应。
事实上,纵观历次裁军,背景无非两个:形势变化、时代发展。
形势变化,即从战争状态转为和平建设状态,自然不需要过多的军队。裁减开支和人员,一方面节约军队经费,另一方面也解放更多生产力投入社会生产。比如,从1949年到1953年8月,解放军总规模即从627万人降至350万人,陆军裁减比例最大。
而时代的发展,则是不断适应形势,使军队朝高精尖方向发展。比如,在张震策划领导的那次大裁军中,诸如骡马、骑兵、司号兵等不适应现代战争条件的兵种即被裁撤;裁军后,解放军陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵,炮兵成为陆军中的第一兵种,装甲兵成为陆军的主要突击力量,陆军航空兵、海军陆战队、陆军防空导弹部队等一大批新的兵种纷纷诞生。
事实上,早在90年代初,张震就下过一个判断:未来解放军的发展,要立足于“能够打赢一场高新科技条件下的局部战争”。
无论是裁军,还是此次阅兵中的高精尖新式装备,都是为了这个目的服务的。换句话说,裁军就是强军。
被裁的军官去哪儿?
关于裁军这件事,各总部、兵种和大军区以及武警部队官兵纷纷表示,坚决拥护关于裁减军队员额30万的决策部署。