【三去一降一补具体措施一】

去产能

积极妥善处置“僵尸企业”

去产能被列为供给侧结构性改革的首要任务。省经信委主任赖天生表示，我省将以工业尤其是制造业为主战场，打好供给侧结构性改革攻坚战。因业、因地、因企制宜，实施差别化产业政策，促进优胜劣汰和市场出清。

根据《广东省供给侧结构性改革去产能行动计划》，我省将把积极稳妥处置“僵尸企业”作为化解产能过剩的“牛鼻子”。其中，重点将深入精准摸查企业情况，建立国有和非国有“僵尸企业”数据库，各地还要建立单个“僵尸企业”档案，列明企业的资产总额、负债总额、拖欠税费、需安置人数及费用等情况，以精准识别引导精准施策。

对于国有“僵尸企业”，引导企业兼并重组、推动产权股权交易，不到万不得已不搞破产清算。到2016年底，国有“僵尸企业”中，2333户关停企业将全部出清。对非国有“僵尸企业”，要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则，研究处置实施方案，统筹运用行政、法律、金融等政策措施，有序引导企业退出。

去库存

建立购租并举的住房制度

去库存既是供给侧结构性改革的重要内容，也是中央经济工作会议会议确定的2016年重点工作任务之一。

省住建厅厅长王芃表示，2016年我省将推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把去库存作为房地产工作的重点，建立购租并举的住房制度。积极实施《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划》。

根据去库存三年行动计划，全省城市将分为4类，分别结合具体情况，“一类一策”去库存。到2018年底，全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%，即在全部消化2016-2018年供应溢出约630万平方米商品房的基础上，力争再化解2000万平方米的商品房库存。

此外，我省将大力发展住房租赁市场，鼓励农民进城购房，进一步用足用好住房公积金。要积极推广棚户区改造货币化安置方式，进一步打通商品房和保障性住房通道。促进房地产企业兼并重组，鼓励将商业地产库存改造为创客空间、商住复合地产。

去杠杆

提高金融服务实体经济质量效率

2016年，我省将按照“去杠杆、防风险、保稳定、促发展”的总体思路，着力推动金融去杠杆，确保金融机构杠杆率控制在合理水平。