三去一降一补五大任务【解读】

动态新闻2018-08-19王新老师

【三去一降一补五大任务解读一】

中国2016年的五个主要任务包括:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,即三去一降一补。

第一,积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。

第二,帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。

第三,化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求,通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

第四,扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口。

第五,防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要加强全方位监管,规范各类融资行为,抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

【微观“三去一降一补”五大任务解读二】

中央经济工作会议指出,今年及今后一个时期,经济社会发展的结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”。有人认为,作为一个兵团师属企业在国家体量中是微不足道的,“五大任务”是国家和政府考虑的事,企业根本看不见摸不着。对此说法,笔者不能苟同。

推进供给侧结构性改革,是大势所趋、形势必然。现结合建筑施工企业实际,从微观方面浅要分析企业存在的“五大任务”内容。从“去产能”方面,企业实施“走出去”战略、兼并重组弱小的“僵尸分公司”、提高水泥产品科技含量、加大高标号砼研发、拓展建材上下游产业链、项目精细化管理提高经营效益等措施,都应该算是“去产能”范畴;从“去库存”方面,企业租赁公司使用的土地不能发挥更好效益、公司存在大量应收工程款影响资金周转等方面,也是“去库存”内容;从“去杠杆”方面,企业由“竞争”走向“竞合”,采用控股、参股、联营等方式改单打独斗为合作共赢;通过涉足BOT、PPP、EPC项目。

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