总结“十二五”宝贵经验,谋划“十三五”发展大计。今天上午,山东省第十二届人民代表大会第五次会议在山东会堂隆重开幕。来自全省各行各业、各条战线的人大代表,肩负着全省人民的希望和重托,汇聚一堂,共绘加快建设经济文化强省、努力在全面建成小康社会进程中走在前列新蓝图。
大会执行主席姜异康、高晓兵、柏继民、才利民、贾万志、温孚江、尹慧敏、于建成、宋远方、翟鲁宁、徐长玉、王文华在主席台前排就座。
郭树清、刘伟在主席台就座。
上午9时,姜异康宣布大会开幕,会场里响起了雄壮的国歌声。在865名到会代表的热烈掌声中,省长郭树清代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。
郭树清的报告共分四个部分:“十二五”经济社会发展规划完成情况;“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务;2016年政府工作总体安排;汇聚全面建成小康社会强大力量。
郭树清说,2011年至2015年,全省人民辛勤劳动、开拓创新,奋力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,人民生活水平大幅提高,经济综合实力迈上新台阶,市场经济新体制进一步完善,对外开放取得重要进展,社会主义民主政治全面加强,文化软实力和影响力显著提升,社会治理体系逐步健全,生态文明建设扎实推进,实现“十二五”胜利收官。全省生产总值达到6.3万亿元,年均增长9.4%,人均生产总值从6千美元增加到1万美元,经济文化强省建设站在了新的历史起点上。
郭树清说,从今年起到2020年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议,擘画了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务,我们要全面贯彻落实。今后五年,要努力实现以下目标要求:经济保持中高速增长,全省生产总值年均增长7.5%左右;人民生活水平和质量普遍提高;国民素质和社会文明程度全面提升;生态环境质量总体改善;各方面体制机制更加健全。
郭树清说,实现“十三五”规划目标,必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,积极适应和引领经济发展新常态,坚持以人民为中心的发展思想,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于发展全过程,按照“一个定位、三个提升”的要求,努力保持经济社会持续健康发展,确保我省在全面建成小康社会进程中走在前列。一是强化创新第一动力作用。深入实施创新驱动发展战略,积极推进农业现代化,加快传统优势产业转型升级,培育发展新兴产业,大力发展网络经济。二是实现改革与开放相互促进。创造全国领先的营商环境,进一步加快国有企业改革,大力发展中小微企业,激发民营经济活力,实施新一轮高水平对外开放。三是提升基础设施现代化水平。基本实现市市通高铁、县县通高速,加快大数据、云计算、物联网系统建设,积极推进青岛、济南等城市轨道交通建设。四是优化区域发展格局。坚持东部提升、中部崛起、西部跨越,纵深推进“两区一圈一带”战略。五是推进城乡发展一体化。有序推进外来务工人员市民化、城中村和城边村原有居民市民化、其他农村地区就地转移就业人口市民化,支持县城和重点镇发展为新生中小城市。六是繁荣发展先进文化。支持富有山东特色的文学、戏曲、美术、影视、出版、传媒事业加速发展,建设积极向上的网络文化。七是持续加强民生保障。提前实现省定标准贫困人口全部脱贫,鼓励大众创业、万众创新,建立更加公平更可持续的社会保障制度。八是建设美丽文明新山东。有效遏制重污染天气频发态势,加强重点流域、近岸海域和湖泊生态环境保护,实施大规模国土绿化行动。