中国首部慈善法提交审议：诈捐将追责摊派捐款将处分草案规定：①政府部门不得摊派捐赠任务，违反可处分追责;②假冒慈善骗取财产的，由公安机关查处，可追究刑事责任;③无公开募捐资格的组织或个人不得公开募捐;④公开承诺捐赠却拒不交付的，可申请支付令或起诉。

30日，《中华人民共和国慈善法(草案)》首次提请全国人大常委会审议。从2005年民政部提出立法建议至今，我国首部慈善领域的专门法律“怀胎十年”终于提交审议。草案规定，每年3月5日为“中华慈善日”。当日，电影产业促进法草案首次提交全国人大常委会审议。

■慈善法草案

公开募捐资格基本放开

1、谁有资格开展募捐?

草案规定，慈善组织自登记之日起可以向特定对象进行非公开募捐。依法登记满两年、运作规范的慈善组织，可以向原登记的民政部门申请公开募捐资格证书。

解读：北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍认为，慈善组织从原先登记时的身份识别，变为运行到一定年限、符合一定条件可以获得公募资格，这意味着慈善资源将通过良性竞争进行更为合理的配置。“公募权只掌握在少数组织手里，相当于一种近乎垄断的权力。其他组织想公募就要到他们下面去挂靠基金、交管理费，很不公平。”中国灵山公益慈善促进会副秘书长杨团表示，草案对公募权基本放开可说是顺应时代的明智之举。

简述：我国【首部慈善法】实施时间*具体内容慈善的含义是什么?首部慈善法最新规定2015中国首部慈善法提交审议：诈捐将追责摊派捐款将处分草案规定：①政府部门不得摊派捐赠任务，违反可处分追责;②假冒慈善骗取财产的，由公安机关查处，可追究刑事责任;③无公开募捐资格的组织或个人不得公开募捐;

2、个人可以在网上发起募捐吗?

草案规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人，不得采取公开募捐方式开展公开募捐。

解读：金锦萍认为，根据现有草案，个人在网络上直接开展募捐活动是不允许的。“这主要是考虑到自然人开展网络募捐问题所在，比如信息真伪难以辨别，比如资金性质的界定，善款到了个人账号后是属于私有财产吗?这会涉及剩余财产归属等问题。”

金锦萍介绍，目前已经出现了由于个人网络募捐而导致的捐赠人和受赠人之间的纠纷案例。但是，她同时表示，还是要对个人在网络上的求助行为与个人网络募捐加以区别，每一个人当然应该享有通过网络求助的权利。