3、依靠科技发展,强化纳税意识,为税收均衡入库起到了催化剂和润滑剂作用。上半年,我所在经费紧张的情况下,经县局批准自付3000元左右买1台激光打印机和数个u盘,实现了征管资料的一户式存储,使死资料变成活信息,大大提高了征管效率。在税法宣传月先后分三批请乡镇领导、行政企事业单位财务人员、纯管饮食业户到我所进行税法宣传,面对面座谈,切实解决我们力所能及、他们迫切需要的问题,促进了依法治税与以德治税的结合,形成了良好的治税环境。
二、实施精细管理,在征管质量上求突破,保证税收质量向纵深发展,践行科技税务
1、积极推进税收管理员制度,做到管户与管事相结合,管理与服务相结合,属地管理与分类管理相结合。结合我所辖区内的经济税源结构,合理设置了三个管理组、一个检查组和一个征税大厅,制定了征管组职责,检查组职责和大厅工作职责,实施了税源跟踪管理制度及督查落实制度等配套制度。结合土地房屋交易,行政事业单位(学校和文广站)等专项检查,加强对税收管理员到户调查询问涉税事项的技巧、查阅帐册的技能、税源评估分析能力的锻炼和培训。
2、强化税源监控。我所将税源划分为重点税源、非重点税源和行为税源。其中重点税源分为重点企业(年纳税额10000元以上)、重点事业单位(年纳税额3000元以上)、重点工程(含房地产开发项目年纳税额在5000元以上)、重点个体户(达起征点业户);非重点税源分非重点企业、非重点事业单位、非重点工程及小规模个体户(不达起征点业户);行为税源分集贸税收、耕地占用税、房屋及土地交易税、代开票税收。对重点税源实行分户归档,每月集体审理,以管户为主,对非重点税源采取每月各管理组现场巡查巡访一次,每半年检查组大排查一次,采取静态与动态相结合的跟踪管理,以管事为主;对行为税源主要采取与相关部门(国税、畜牧、国土、建管)进行数据对比分析,不定期抽查,现场取证的方式进行监控,防止非正常现象的发生。
3、加强发票、税种、行业的管理。在发票管理上对外实行以票控税、缴税购票办法,通过对各行政企事业单位、个体业户开展拉网式的发票大检查,对白条入帐,不按规定使用发票,使用假发票的单位和个人进行处罚,加大执法刚性,对内建立总帐、明细帐和分户帐,通过分析比对和法纪对发票的盘点和审核,查找有无弄虚作假情况。在税种和行业管理上,严格按市、县局的要求管理好营业税的分行业、分类管理,按四一三思路推行个人所得税全额扣缴申报;以契税先税后征为抓手的房地产税收一体化征管;资源税的代扣代缴和印花税的核定征收办法。对企业所得税、车辆税收、土地增值税的征管,我所正在逐步规范。