健全落实党员教育管理基本制度。认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、流动党员管理、“三会一课”等制度;及时把党员集中轮训、党员证+党员活动日+党内生活量化积分、党员年审等好的经验做法总结提炼上升为制度。

建设过硬支部。深入推进第一书记抓党建促脱贫，实现对贫困村和软弱涣散村选派第一书记工作全覆盖。对各领域基层党组织进行全面自查，推动软弱涣散基层党组织转化提升;对于问题突出的基层党组织，先整顿到位、再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进;认真开展党员组织关系集中排查，特别要摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育;深入推进基层服务型党组织建设，引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌。

发挥“头雁”效应领导带头以上率下

“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的十八大以来党风廉政建设的一个鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。虽然“两学一做”学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”的作用依然十分关键，直接影响学习教育的开展与成效。

“教者，效也，上为之，下效之”。群众看党员、党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。各级领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。

在学习教育中，领导干部要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，既以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论，也参加党委(党组)中心组集中研讨。带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献。年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在问题，抓好整改落实。

强化组织领导层层落实全面推进

加强组织领导，是“两学一做”学习教育横向到边、纵向到底的重要保证。

在落实责任方面，各级党组织及负责人要认真履行抓“两学一做”学习教育的主体责任;各区市党(工)委制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导和质量把关;基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加指导;基层党支部要结合实际作出具体安排。基层党支部书记要管好党员、带好队伍，从严从实抓落实。