一是深化行政审批制度改革。通过减少审批事项，简化审批环节，解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题，督促基层党政机关规范各项权力，明确权力清单、责任清单和负面清单，压缩基层干部权力寻租空间。
二是健全财政管理体制。完善财政转移支付制度，增加欠发达地区乡镇财政收入，给足该给的、留够该留的，切实保障并逐步提高基层特别是老少边穷地区干部的福利待遇。加强对财政专项资金的监管，规范资金审批、管理、监督等工作流程。
三是完善监督制约。强化集体财产监管，探索建立“接地气”的集体经济治理结构。深入推进基层财务审计工作，加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务、村务“搬上网”，实行职能部门、乡镇街道、村居三级信息发布机制，增加监督透明度，确保群众的知情权和监督权。四是增强党内法规在基层的针对性。要综合考虑群众纪律条款在基层的适用性、纪律处分与组织处理的衔接、基层非党员、非行政机关公务员干部的监督管理等问题。
(四)强化纪律审查，严格责任追究。
一是加强乡镇纪律审查组织协调。推行乡镇片区联合、部门系统联合和乡镇与部门交叉开展纪律审查工作机制。进一步整合监督执纪力量，重点从“查违法”转向“查违纪”，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。
二是排除纪律审查干扰因素。建立领导干部违规过问和插手案件登记汇报制度，对违规过问、插手案件情节较轻的，将过问情况登记备案，作为考核该领导干部的参考依据;情节严重的，给予纪律处分直至罢免领导职务;因充当黑恶势力保护伞或因包庇同伙、亲属违法犯罪行为而插手办案涉嫌犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
三是发挥纪律审查治本作用。在腐败案件的惩治上，既要给予党纪政纪处分，也要进行组织处理、经济处理、法治处理，还要纳入道德处理，无论案件大小都应在电视栏目和相关报刊予以公开曝光;要把党纪政纪处理与法治处理剥离开，党纪政纪处理不能代替或抵减法治处理;加大党纪政纪处理力度，对于买官卖官现象，一经查出，级别“归零”。同时强化纪律审查治本功能，将查处的基层干部违纪违法典型案件作为反面教材，用身边的人身边的事开展警示教育，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
