(二)要加强学习教育,提高思想认识。把加强干部作风建设,同深入开展为民务实清廉的党的群众路线教育实践活动有效结合起来,系统学习,融会贯通,不断把学习教育引向深入,切实增强领导干部为人民服务的公仆意识。教育是作风建设的基础,有扎实的教育才会有良好的作风。深入开展作风教育,是全面加强领导干部作风建设一项刻不容缓的重大任务。领导干部在作风方面出现问题,原因很多,其中重要的一点就是教育这个基础没有打牢。因此,全面加强新形势下领导干部作风建设,必须深入开展作风教育。作风教育的重点是做好“四个结合”:即解决思想问题与解决实际问题相结合;正面典型教育与反而警示教育相结合;坚持灌输与疏导相结合,以疏导为主;表扬与批评相结合,以表扬为主。作风教育的根本要求是为民、务实、清廉。应按照这一要求,深入开展科学发展观教育,立党为公、执政为民的宗旨教育,求真务实的工作态度教育,廉洁自律的人生习惯教育。开展作风建设,既应解决思想认识问题,又应健全相应的制度。加强制度建设,是推进领导干部作风建设的治本之策。通过加强制度建设,强化作风建设的管理,增强作风教育的实效。在管理方面,关键是要抓规范,抓落实,要把教育渗透到管理活动的全过程,建立和完善必要的制度和机制。要坚持和健全民主集中制,完善并严格执行党委、总支、支部的议事规则和决策程序;严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,进一步推进党务公开、政务公开;进一步完善实施逐级负责制、岗位责任制,以及各项工作的落实机制、考核机制、激励机制和监督约束机制。现在我们的制度可以说不为不全,不为不细,关键是能不能严格按程序和标准进行落实,通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变。
(三)要健全工作制度,规范日常行为。好的制度能使坏人变好,坏的制度能使好人变坏!可见制度的重要性。但是,制度并不能一劳永逸,关键要使每个领导干部懂制度、守规矩,在规矩内办事、在制度中运作,不逾越黄线,发挥制度应有的规范作用。一要建立健全领导干部挂点联系制度。即每位领导干部要联系一个乡镇、一个村(社区)、一家企业、一个重点项目、一户困难家庭、一项重点信访事,定期深入乡镇、社区、企业进行走访,解决农村经济社会发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要建立健全一线工作制度。要大力推行领导干部在一线指挥、部署在一线安排、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、成效在一线体现。遇到重大事件或突发事件,主要领导、分管领导和值班领导必须及时赶赴现场处理。三要建立健全监督教育制度。要研究制定进一步加强干部作风建设的管理制度,切实对党员干部的管理。要严格遵守上下班纪律和考勤规定,严禁擅离岗位,擅离职守;要切实加强办公电脑管理,严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏;要严格遵守廉洁自律规定,严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。四要建立健全管理服务制度。要建立日常工作督查、目标责任考核等一系列制度,认真落实行政审批限时办结责任制、首问责任制、承诺责任制、一次性告知责任制,以及廉洁从政各项规定等。对不执行制度、工作不规范的单位和个人,视情况予以处理。