(二)坚持从严考核，让“有作为”者“有位”。一是树立凭实绩用干部的导向。始终坚持“好干部”20字标准，树立凭实绩、重公论、看发展的用人导向，在工作实践中注重选拔本领过硬、作风扎实、实绩突出、群众拥护的干部。二是完善干部考核办法。坚持既看发展又看基础，建立干部实绩工作台账，探索实行分类考核机制，制定镇街、部门党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，全面考核评价干部的“显绩”与“潜绩”，引导干部树立正确政绩观。三是注重考核结果运用。运用以“数据分析评判实绩、前后分析评判潜绩、职能分析评判个性”为主要内容“三评判三分析”方法，对干部实绩进行准确考核评价。坚持把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，探索建立年度目标责任考核与干部管理使用相结合的考核评价机制，从连续三年考核为优秀等次的镇和部门中，推荐产生21名副科级领导干部、12名镇长人选。

(三)坚持从严监督，让“不愿为”者“无位”。一是强化日常监管。定期召开由纪检监察、组织、审计、计生、信访、维稳等部门组成的干部监督联席会议，分析评价干部实绩，研究治理为官不为的主要举措。二是强化社会监督。在区电视台开设“行风热线”专栏，设立干部监督举报热线、部长信箱、网络举报的三位一体监督平台，让为官不为行为无处遁形。三是大力开展整治。对14个镇、53个部门和事业单位领导班子进行了综合研判，进一步掌握了全区科级领导的作为现状。对不作为的干部及时提醒，采取约谈、警示训诫、现场督察、跟踪问效等方式，对不作为的干部进行严肃处理。对一个不作为、工作推不动的镇党委领导班子进行了调整，对12名不作为干部进行了约谈，对5名干部进行了警示训诫。

三、意见建议

解决“为官不为”问题，需要上下联手、多管齐下，主要从以下几个方面抓起。

一是建议省市加大干部理想信念教育。正视一些干部理想信念出现滑坡、政绩观出现偏差的问题，按干部管理权限，避免多头培训，分层级围绕理想信念、宗旨意识等内容，开展为期5—10天的集中轮训，组织干部外出集训、现场体验，对干部“洗心、洗脑”，以针对性强的教育培训，解决干部思想“总开关”问题，消除“懒政”思想，增强培训实际效果。

二是加大激励力度。完善干部实绩考核办法，建立干部实绩考评机制，对干部成长、工作经历实绩进行连续性考核实绩。依据干部实绩加快干部调整力度，树立“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，让有为者有位，无为者无位。给县区一定的副县级非领导职务自主权，针对即将退出领导职务的科级干部，特别优秀的退休时享受副县级非领导职务，表现一般的原职级退休。