(二)切实提高“两为”专项整治和软环境建设的实效性。
1、规范权力运行,织密预防“两为”问题制度笼子。一是围绕简政放权“建清单”。按照上级统一部署,认真执行“5张清单、1个平台、7项举措”工作要求。二是围绕公开透明“晒职权”。通过局域网、服务窗口、公开栏等平台载体,完整准确公开单位行政权力和职责权力两份清单,增强民众知情权、监督权和参与度。三是围绕改革创新“增效能”。严格执行《软环境和效能建设工作规范》,推进卫生系统软环境和效能建设标准化建设。
2、严厉监督问责,形成惩治“两为”问题强大威慑。抓作风建设既要靠自律,更要靠他律。为此,要始终保持惩治“两为”的高压态势,真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。一是立体化督查。建立局纪委监察室重点督查、单位主动督查、监督员常态督查的三方督查机制,加大督查频率和力度,做到督查全方位、立体化、无死角,特别是要对县、局重大工作部署,进展不快、推进受阻、落实不力的事项跟踪督查。二是强化问责。对“两为”问题发现一起、查处一起、追究一起。要认真执行公开承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度,对没有履职尽责的单位和工作人员,严格实行“一把手”公开道歉和“一对一”帮教等制度。要加大县政府公共服务平台交办的工单办理力度,对问题工单,特别是涉及“两为”问题工单,严格问责是,严格追究责任。
3、强化激励引导,切实铲除“两为”问题思想根源。一是以严格的思想教育、坚定干部职工理想信念。定期组织开展党纪条规的学习教育活动,动员全系统全员加入“金湖荷风苑”微信公众号等教育平台,适时接受教育,时刻提醒党政机关工作人员遵章守纪,规范行为,勤政为民。二是以健全的考核机制、激发干部有为有位。重视考核结果运用,将考核结果作为单位评先评优、个人晋职晋级的重要依据,真正使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”。三是以广泛的典型宣传、引导干部主动作为。榜样的力量是无穷的。要大张旗鼓地表彰和宣传软环境考评“先进单位”和“服务标兵”,用先进典型来教育人、鼓舞人、鞭策人。扎实开展“百名医生联百村千名职工联万家——公共医疗惠民生”、“三好一满意”医院等,“优服务、助发展”主题实践活动。
(三)坚持善做善成,切实打好“两为”专项整治和软环境建设的攻坚战。
开展“两为”专项整治、加强软环境建设是一场硬仗,是对我们工作作风、精神状态和抓落实能力的全面检验。各单位要树立一抓到底、抓则必成的决心,精心组织、扎实推进,坚决打好这场攻坚战(今年卫生系统要争创“十佳单位”)。一是细化责任、狠抓落实。各单位党组织要切实履行好主体责任,进一步明确工作要求,完善工作机制,抓好工作落实。主要负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责纪检监察工作的干部,要担负好监督责任,不定期检查整治进度,并加大“两为”行为查处力度,对不作为、乱作为者动真碰硬、严厉追责。局纪委、监察室作为牵头抓总单位,要统筹组织实施,督促指导面上工作顺利开展。二是环环紧扣、提高质量。这次整治工作共分为宣传发动、自查自纠、整改落实和建章立制四个阶段,每个阶段必须做到环环相扣、步步咬合,确保取得实效。要坚持进度服从质量、时间服从效果的原则,要注重标本兼治,把专项整治和建章立制有机结合起来,及时把工作中的好做法好经验用制度加以巩固,做到用制度管人管事管权。三是齐抓共管、凝聚合力。开展“两为”专项整治涉及方方面面,各单位要牢固树立“一盘棋”思想,加强协调配合,加强信息互通和工作协同,做到互相补台,无缝对接。同时,要充分调动群众的积极性,广泛发动、有序引导群众参与整治活动,着力营造合力推进的良好氛围。