要接受公平的拷问

　　令老百姓头疼的是，公积金提取真难，手续繁杂、条件苛刻。不少人只能知难而退、望钱兴叹，让公积金长期闲置在账户里，等待老了退休后再一次性提取。这样，公积金其实就变成了养老金，其用于改善住房条件的初衷基本成为一纸空文。提不出公积金的老百姓只能眼睁睁地看着自己的公积金不断贬值而束手无策。

　　而且公积金的增值收益并不是属于个人缴存者，而是归于公积金管理中心。《住房公积金管理条例》第29条堂而皇之地规定，住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。实际上，住房公积金管理中心成为公积金制度的最大受益者。

　　公积金套现乱象，也在倒逼公积金制度改革。由于公积金提取难，导致公积金套现乱象丛生，公积金套现成为一个几乎公开的产业，取10万需4300元中介费，套取公积金的案件飙升。原本提供社会保障的公积金，却越来越成为某些组织和个人赚钱牟利的工具。住房公积金套现的行为涉嫌违法，有关单位和个人可能涉嫌构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，涉嫌构成非法制造、出售非法制造的发票罪，还涉嫌构成非法经营罪等。

　　现行公积金制度亟待改革。建议有关部门尽快修改现行的《住房公积金管理条例》，给捆得过紧的公积金松绑，放宽公积金的提取条件，简化公积金的提取手续，扩大公积金的使用范围，允许与住房相关的支出都可使用，降低公积金贷款的门槛。

　　公积金姓公，关系百姓福祉和公共利益，也关系政府的公信力。必须接受是否公平的拷问。期望十八届三中全会全面深化改革的春风，能够唤醒沉睡的巨额公积金，将公积金制度的改革尽快提上议事日程。