从资源供给和发展保障等方面实现新突破

记者：2010年实施学前教育三年行动计划后，乡村幼儿园数量大幅度增加，在2011-2014年新增了13899所。新增学前教育资源和学前教育财政性经费都在向农村大力倾斜，您觉得未来农村学前教育将迎来怎样的发展格局和前景？

虞永平：教育规划纲要实施过程中，重视了对发展农村学前教育的政策倾斜，基本实现了城乡协同发展的目标。由于我国农村人口还是相对较大，农村学前教育发展的基础依然相对薄弱，未来几年对农村学前教育的倾斜政策还应该得到延续，农村学前教育投入长效机制的建立、农村幼儿园基本建设、农村幼儿园教师培训以及农村幼儿园教育质量提升工程，还应该是整个学前教育发展中的重点工作。应结合城乡一体化建设和社会主义新农村建设的推进，进一步研究发展农村学前教育的新制度和新措施，从资源供给和发展保障等方面实现新的突破。要研究和落实如何吸引更多专业能力强的教师加入农村幼儿园教师队伍，如何加强农村幼儿园教研工作，不断提升农村学前教育质量，更有效地消除“小学化”现象。

记者：提高保教质量，更多的是依靠建立一支专业的教师队伍，目前各地普遍面临着教师数量不足、专业化水平不高、流动性大等问题，就各地解决这些问题的方式来看，有哪些好的机制或政策可以借鉴？

虞永平：教师队伍建设是有质量的学前教育的基本保证。很多地方政府已经关注到了教师队伍建设的必要性和重要性，采取了一些行之有效的政策和措施。这些政策和措施的核心是加强投入，提高教师的地位和待遇。5年来，很多地方都增加了幼儿园教师的编制，有些地方5年内增编的数量超过了过去20年的增编数。还有很多地方设法解决了非在编教师的保险金，提高了他们的薪酬，并努力向同工同酬的目标迈进。有些地方出台了县聘乡用的政策，有些地方给予在岗教师考编的机会，还有一些地方为了鼓励教师到农村工作，采用了激励性的薪酬制度，等等。教师队伍的建设，需要对教师的培训和引导，需要激发教师的责任心和事业心，更好地采取措施满足教师的基本需要和给予合理收入，使教师具有职业荣誉感，并愿意为学前教育事业而不懈努力。（记者纪秀君）