发展基层民主，畅通民主渠道，完善基层民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等制度，完善村(居)民会议、村(居)民代表会议、社区协商议事会议等制度，推进基层协商民主制度化。完善村(居)委会民主选举制度，规范选举程序;创新村委会自荐直选等选举模式，探索设立选举观察员制度、选举公证制度。进一步扩大社区居委会直接选举比例。

健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利。保障农民工依法参与社区治理和企业民主管理的权利。探索建立党代表、人大代表、政协委员联系村和社区制度。

16.依法管理民族宗教事务。全面落实党的民族政策，帮助少数民族聚居地加快发展经济和教育、文化事业，培养少数民族干部，做好在赣就学、经商、务工的少数民族人员管理与服务工作，促进民族团结，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，引导信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民和不同教派的公民互相尊重、和睦相处。按照保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的要求，依法保护正常宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益，依法打击查处利用宗教进行渗透破坏等违法犯罪活动。

四、推进文化领域法治建设

17.坚持德治与法治相结合。把社会主义核心价值观贯彻到依法治省、依法执政、依法行政实践中，落实到立法、普法、执法、司法和依法治理各个方面，注重把社会主义核心价值观相关要求上升为具体法规，增强全社会践行社会主义核心价值观的自觉性。培育以社会主义核心价值观为灵魂、以赣鄱优秀传统文化为底蕴、以井冈山精神和苏区精神为特征的新时期江西人文精神。

18.发挥道德对公民行为的规范作用。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深化精神文明创建，弘扬中华传统美德;推动志愿服务制度化，促进学雷锋常态化，倡导时代新风尚;深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，不断提升公民道德素质和社会文明程度。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，努力塑造理性平和、包容谦让、见贤思齐、诚实守信的社会心态，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

19.保障现代文化市场体系建设。依法推动多层次文化产品市场和要素市场建立，推动金融资本、社会资本、文化资本相结合，促进文化资源合理流动。加强市场管理，完善市场准入和退出机制，完善文化市场运行规则，促进文化市场公平公开透明，鼓励各类文化市场主体公平竞争、优胜劣汰。加强文化创新司法保护，增强文化创造活力，保障市场主体文化创新智慧和能力充分释放。