38.公正执法司法。坚持把公平正义作为执法司法工作的生命线和核心价值追求。加强执法司法规范化建设，规范自由裁量权，确保程序流程化、裁量标准化、行为规范化，让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

完善人权司法保障制度，严格实行非法证据排除规则，严格执行法定证明标准，坚持疑罪从无。落实和完善讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。严格执行案件办理期限制度。规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。严格规范减刑、假释和保外就医程序。保障律师会见、阅卷、调查取证和辩护权利。

强化诉讼活动法律监督，依法对刑事立案、侦查、审判、执行等各个诉讼环节进行法律监督，纠正有案不立、有罪不究、刑讯逼供、枉法裁判、超期羁押等突出问题，健全审查逮捕、审查起诉、检察建议、检察抗诉等监督机制，增强监督的针对性和实效性。

39.强化权力制约。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。推进权力监督规范化、制度化建设，加大权力监督立法力度。增强各类监督主体责任意识和履职能力，把握监督重点，创新监督方式，提升监督水平。加强监督结果的运用，对决策失误、违法行政、滥用职权、失职渎职等行为，严肃查究责任，提高监督制约权威。

规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督;推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程;严格监督国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力，把一切权力关进法律和制度的“笼子”，防止权力失控、决策失误、行为失范，实现有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让一切权力在阳光下运行。

健全权力监督制约体系。强化党内监督，确保各级党组织和党员领导干部依据宪法法律和党章规定行使权力。强化人大监督，促进依法行政、公正司法。强化政协民主监督，促进民主决策。加强行政监察和审计监督，强化执法监察、廉政监察和效能监察，支持审计、监察等部门依法行使监督权。强化司法监督，确保法律统一正确实施。强化社会监督和舆论监督，规范互联网监督。