【全面放开养老服务市场】深化养老服务业综合改革试点,鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域。
【完善并择机出台调整中央和地方收入划分过渡方案】推进中央与地方事权和支出责任划分改革,适度加强中央事权和支出责任,在条件成熟的领域率先启动。深入研究中央和地方收入划分改革整体方案,合理确定增值税中央和地方分享比例。
【逐步推进综合与分类相结合的个人所得税改革】全面实施资源税从价计征改革,开展水资源费改税试点。继续推进消费税改革。研究降低部分消费品进口环节税税率。
【加快建设市场化利率形成和调控机制】完善人民币汇率市场化形成机制。稳慎推进人民币资本项目可兑换,推动金融市场双向有序开放,择机稳妥开展限额可兑换试点。
【适时启动“深港通”】促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。研究制定房地产投资信托基金规则,积极推进试点。研究推出城乡居民住宅地震巨灾保险制度,制定环境污染责任保险制度方案。推进个人税收递延型商业养老保险试点、住房反向抵押养老保险试点,出台加快发展现代商业养老保险的若干意见。
【制定渐进式延迟退休年龄方案】研究城镇职工基础养老金全国统筹方案。研究建立基本养老金合理调整机制。制定划转部分国有资本充实社保基金实施方案。研究适当降低社会保险费。推进基本医保全国联网和异地就医结算。
图解:国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见