中青报2013年的一篇报道称,据统计,当时在全国31个省(区、市)中,有明确酒店信息的定点饭店共计4740家,除去910家星级不明的酒店外,合计有3830家。其中,三星级酒店1746家,四星级酒店1438家,五星级酒店369家。三星级(不含三星级)以上的酒店,占了明确星级的所有酒店的一半多。
2014年9月,财政部在《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》中明确说明,新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》不要求出差人员必须入住定点饭店。今年起,财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店。
今年以来,赵林曾多次出差。他发现,虽然定点饭店取消了,但机关专属的“协议价”仍存在。而且,这些价格往往卡在财政部公布的标准线上。
新京报记者近日致电河北、河南、江西、吉林等省份省会城市具官方背景的酒店,被告知目前中央公务员持公务卡或单位公函住宿,即可享受协议价。与调整之前,来自中央的厅级(不含厅级)以下官员前往相关省份出差的住宿报销标准相比,其中三省的相关酒店的标准间协议价与报销标准保持一致,另一省的标准间协议价比报销标准低10元。
定点饭店制度也带来了一定的变化。赵林说,以前出差只能入住定点饭店,住到其他酒店就不能报销。相比而言,现行的住宿费限额模式更加合理,方便他们根据工作需求灵活选择酒店。
值得一提的是,近日,财政部关于住宿标准的最新调整政策出台后,还有细心的地方党报梳理出了当地数十家不超标的三星级酒店,供中央和国家机关各级公务员参考。
超标咋办?
专属协议价低至2折
刚进国务院某部委办公厅工作时,赵林每次出差都仔细查看报销标准,因为如果酒店超标,住宿费难以报销。但后来他发现财政部给的住宿标准不算高,而实际住的都是星级酒店。
“我们住的酒店价格不是跟着市场走的,主要是跟着财政部发布的标准走。”赵林说。
南方某省一位处级官员曾多次接待中央公务员,他告诉记者,一般情况下,中央公务员到地方住宿不会超标,因地方签订协议的酒店客房价格都是跟着报销标准走的。
至于地方自掏腰包补超标差额的情况,该官员表示,超标部分可按餐费走账,在具体操作中往往超不了多少钱。他说,现在提了标准,超标可能性就更小了,这有利于减轻地方负担。